該文件甚至透露，NSA也監(jiān)控自己的“盟友們”，亦即英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭這四個(gè)與美國(guó)組成所謂的“五眼聯(lián)盟”(FiveEyes)的國(guó)家。

        報(bào)道稱，美國(guó)與“五眼聯(lián)盟”國(guó)家前有不準(zhǔn)進(jìn)行諜報(bào)活動(dòng)協(xié)議，但并不影響NSA對(duì)上述國(guó)家的屬國(guó)進(jìn)行大張旗鼓的監(jiān)聽，例如對(duì)英屬維京群島的監(jiān)聽活動(dòng)。一份NSA的文件稱，盡管NSA的監(jiān)聽系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)過濾掉來自五眼國(guó)家的電話與信息，但將這些國(guó)家的屬國(guó)信息過濾“將會(huì)大幅減慢系統(tǒng)效率?！?/p>

        澎湃新聞（www.xinlihui.cn）查閱《華盛頓郵報(bào)》公布的這份被標(biāo)為“絕密”的文件中可以看出，NSA將監(jiān)聽對(duì)象分為5類，第一類包括被廣泛承認(rèn)的外國(guó)政府（與地區(qū)），不管其是否被美國(guó)承認(rèn)。在這一欄中，幾乎包括了世界上所有國(guó)家與地區(qū)。

        第二欄是尚未被國(guó)際普遍承認(rèn)的地區(qū)，這欄包括巴勒斯坦解放組織以及只有現(xiàn)在土耳其承認(rèn)的“北塞浦路斯共和國(guó)”。

        第三欄是被廣泛承認(rèn)的國(guó)際組織，在這里面，聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、歐盟、非盟、歐佩克等主要國(guó)際組織都赫然在列。最后兩欄則包括例如黎巴嫩真主黨、穆斯林兄弟會(huì)、巴基斯坦人民黨等“重點(diǎn)監(jiān)控”對(duì)象。這份清單列舉的國(guó)際政治實(shí)體之全面，堪稱當(dāng)代國(guó)際政治實(shí)體的“名錄”。報(bào)道強(qiáng)調(diào)，NSA雖然沒必要將所有國(guó)家都當(dāng)做目標(biāo)，但它顯然有權(quán)這樣做。

        美國(guó)公民自由聯(lián)盟的副法律主管賈弗說，這些文件顯示出政府潛在監(jiān)控活動(dòng)的范圍有多大，以及法庭在監(jiān)督方面的作用其實(shí)微不足道。

        斯諾登去年曝光，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)竊聽多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人電話通訊，多達(dá)35國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在監(jiān)聽名單上，引發(fā)多國(guó)不滿。

        美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾公開保證，非美國(guó)公民將與美國(guó)公民享受同樣的“隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”，美國(guó)將限制大規(guī)模數(shù)據(jù)收集，通過美德網(wǎng)絡(luò)對(duì)話來縮小兩國(guó)情報(bào)監(jiān)控分歧。

        雖然奧巴馬“信誓旦旦”，但迄今美國(guó)國(guó)會(huì)在約束情報(bào)機(jī)構(gòu)大規(guī)模數(shù)據(jù)收集方面沒有實(shí)質(zhì)動(dòng)作。

        上周，NSA發(fā)布了第一份透明報(bào)告，承認(rèn)其中的一個(gè)監(jiān)聽計(jì)劃，監(jiān)控了近九萬個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。這是NSA第一次對(duì)外界公布其所實(shí)施的監(jiān)控計(jì)劃的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

        上月眾議院通過的議案要求國(guó)安局不再直接存儲(chǔ)美國(guó)公民通話記錄，在獲得法庭許可的情況下才能向電話公司索取通話記錄，但不少議員認(rèn)為大規(guī)模監(jiān)控活動(dòng)持續(xù)展開的可能性依然存在。