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匹茲堡的城市轉(zhuǎn)型
隋勇
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匹茲堡是美國(guó)賓夕法尼亞州第二大城市,美國(guó)歷史上有名的“鋼鐵之都”,鋼鐵大王卡耐基(Andrew Carnegie)就發(fā)家于此。19世紀(jì)后期至20世紀(jì)初,匹茲堡工商業(yè)發(fā)展迅速,成為美國(guó)工業(yè)革命的中心之一,誕生了一批工業(yè)革命的先驅(qū)。除了卡耐基的鋼鐵集團(tuán),還有梅?。∕ellon)財(cái)團(tuán),西屋電氣(Westinghouse)集團(tuán),以及食品業(yè)巨頭亨氏(Heinz)集團(tuán)。當(dāng)時(shí),匹茲堡鋼鐵產(chǎn)量占全美鋼鐵總產(chǎn)量的三分之一到二分之一,二戰(zhàn)前后更是高達(dá)一半以上。但隨之而來(lái)的是環(huán)境與空氣的重度污染,整個(gè)城市黑煙密布,一度比肩狄更斯筆下的倫敦:沒(méi)有蓋子的地獄(hell with the lid off)。
戰(zhàn)后,匹茲堡開(kāi)始了一系列“復(fù)興”計(jì)劃,處理環(huán)境問(wèn)題,特別是空氣污染問(wèn)題。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因,重工業(yè)比重依然很大,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,該市的城市環(huán)境、空氣質(zhì)量并無(wú)明顯改善。直到上世紀(jì)80年代,鋼鐵、電子等傳統(tǒng)制造業(yè)由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)沖擊開(kāi)始衰落,特別是在亞洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,最終退出歷史舞臺(tái)。那時(shí),匹茲堡經(jīng)濟(jì)蕭條,產(chǎn)業(yè)工人大量失業(yè),年輕人也紛紛到西海岸及南部去尋找機(jī)會(huì)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、艱難的轉(zhuǎn)型,使匹茲堡意識(shí)到,僅僅治理環(huán)境是不夠的,整個(gè)城市需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。于是,匹茲堡市政府制定并實(shí)施經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略,將改造重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)上來(lái),1990年代后期取得顯著成效。在保留一部分尚有競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(美國(guó)鋁業(yè)、西屋、亨氏等)基礎(chǔ)上,借助于匹茲堡大學(xué)和卡耐基梅隆大學(xué)的科學(xué)研究力量,匹茲堡開(kāi)始大力發(fā)展以生物科技和計(jì)算機(jī)技術(shù)為龍頭的高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),并輔以金融、文化、旅游等創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。
經(jīng)過(guò)近20年的努力,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),匹茲堡已成功轉(zhuǎn)型為以生物科技、計(jì)算機(jī)技術(shù)、機(jī)器人制造與人工智能、醫(yī)療衛(wèi)生、金融和教育而聞名的工商業(yè)城市,成為美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)城市成功轉(zhuǎn)型的典范。哈佛大學(xué)的哈吉·柴提(Raj Chetty)等4位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的最新研究表明,從社會(huì)流動(dòng)性來(lái)看美國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),匹茲堡全美排名第二,僅次于鹽湖城。
筆者曾于2001年至2007年求學(xué)于匹茲堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,部分見(jiàn)證了匹茲堡的城市轉(zhuǎn)型。本文擬從舊城改造和綠色環(huán)保兩個(gè)側(cè)面簡(jiǎn)單談?wù)勎覍?duì)匹茲堡城市轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)淺見(jiàn),以求教于方家。
舊城改造


●Waterfront和Southside Works
匹茲堡早期的城市改造中有兩大工程,都處于貫穿整個(gè)匹茲堡的莫農(nóng)加西拉河邊,都曾是鋼鐵公司廠址。
先說(shuō)Waterfront這塊地方,原先這是Homestead鋼鐵廠的舊址,100多年前,此地的鋼鐵工人曾舉行過(guò)震驚美國(guó)的大罷工,后來(lái)遭血腥鎮(zhèn)壓下去,是美國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)史上的大事。1980年代,隨著整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的衰落,昔日繁榮的鋼鐵廠留下了一片廢棄的廠房。1990年代,匹茲堡和Homestead對(duì)這片廠房進(jìn)行改造,將其打造成一個(gè)集零售、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)于一體的休閑活動(dòng)中心,占地面積超過(guò)十萬(wàn)平米,于1999年對(duì)外開(kāi)放。筆者求學(xué)于匹茲堡大學(xué)期間,與朋友在此度過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)周末,吃飯、購(gòu)物、看電影等?,F(xiàn)在的Waterfront,已成了匹茲堡人周末休閑娛樂(lè)的常去之地,昔日的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成歷史,遺留下來(lái)的只有那幾只高聳入云的大煙囪了。
Southside Works在19世紀(jì)末期成為匹茲堡的一個(gè)鋼鐵基地,直至20世紀(jì)80年代隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)的衰落而退出歷史舞臺(tái)。1990年代中期,匹茲堡城市規(guī)劃局買(mǎi)下這片廢棄的廠址,聯(lián)合私人公司進(jìn)行開(kāi)發(fā),沿用開(kāi)發(fā)Waterfront的思路,將其改造成商業(yè)休閑娛樂(lè)中心。前后歷經(jīng)十年時(shí)間,整個(gè)改造工程完成。跟Waterfront相比,Southside Works更靠近市中心,除了商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施外,匹茲堡還在此興建了相當(dāng)面積的寫(xiě)字樓,進(jìn)行招商引資。另外,匹茲堡大學(xué)醫(yī)學(xué)中心也在此建造運(yùn)動(dòng)綜合服務(wù)中心,集訓(xùn)練,體育科學(xué)研究,及體育醫(yī)療于一體,為當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)橄欖球隊(duì)和大學(xué)橄欖球隊(duì)提供科學(xué)訓(xùn)練和醫(yī)療服務(wù)。
這兩片區(qū)域的開(kāi)發(fā),非常類(lèi)似上海西郊的紅坊,那里曾是上海鋼鐵十廠的舊址,記錄著一段曾經(jīng)輝煌的時(shí)光。廢棄多年后,經(jīng)改造開(kāi)始煥發(fā)生機(jī),成為滬西著名的文化創(chuàng)意園區(qū)和上海人民休閑娛樂(lè)的好去處。

●Bakery Square
Bakery Square位于匹茲堡的東利伯蒂區(qū)(East Liberty),這里曾經(jīng)是非常繁華的城市社區(qū)。美國(guó)餅干及休閑食品巨頭納貝斯克(Nabisco)于1918年在此建廠,為匹茲堡及其周邊地區(qū)提供各類(lèi)烘烤食品。公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)到1998年,后因種種原因停業(yè)關(guān)門(mén)。納貝斯克留下的巨大廠房空置了很長(zhǎng)時(shí)間。2006年,匹茲堡市政府決定將該區(qū)域改造成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),配合整個(gè)城市的轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。在改造過(guò)程中,市政府要求開(kāi)發(fā)商采用環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)——LEED(Leadership in Energy and Environmental Design)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),盡量使用清潔能源。
改造完畢后,匹茲堡市政府協(xié)助開(kāi)發(fā)商,大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。匹茲堡大學(xué)科學(xué)與技術(shù)中心于2009年整體搬遷到此;谷歌也于2010年在這里開(kāi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu);在接下來(lái)的幾年里,陸續(xù)有匹茲堡大學(xué)醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展中心、卡耐基梅隆大學(xué)軟件工程所、威瑞森電信公司(Verizon)、萬(wàn)豪國(guó)際(Marriot)、時(shí)裝品牌“Free People”、“Anthropologie”等科技、通信、酒店、銀行、零售及餐飲公司入駐。即將投入運(yùn)營(yíng)的Bakery Square 2.0是一個(gè)精心打造的高檔住宅區(qū),采用最新的環(huán)保及清潔標(biāo)準(zhǔn),為整個(gè)園區(qū)再添一筆濃墨重彩。
綠色環(huán)保城市建設(shè)
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè),匹茲堡的環(huán)境和空氣質(zhì)量逐年改善,匹茲堡這個(gè)曾經(jīng)的“地獄之城”、“煙霧之城”,正全力將自身改造成“翡翠之城”。全美國(guó)率先通過(guò)LEED認(rèn)證的12座建筑大樓,其中3座就在匹茲堡。2003年投入使用的David L. Lawrence會(huì)展中心,是美國(guó)最大的通過(guò)LEED認(rèn)證的建筑物,也是2009年9月G20峰會(huì)的主會(huì)場(chǎng)所在。該會(huì)展中心的落成使用,成為匹茲堡全力提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的分水嶺。目前全市擁有24座LEED認(rèn)證建筑物,綠色建筑方面,在全美排名第五;還有將近75%的新建筑計(jì)劃采用該標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)到2030年實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的樓房面積將達(dá)2000萬(wàn)公尺。計(jì)劃2015年夏天落成并投入使用的PNC大樓,將是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高(LEED-Platinum)的摩天大樓。
值得一提的是,匹茲堡有一項(xiàng)正在進(jìn)行的工程,稱(chēng)為Pittsburgh 2030 District。該工程計(jì)劃對(duì)匹茲堡的市中心區(qū)域進(jìn)行環(huán)保改建,目的是通過(guò)采用新型環(huán)保技術(shù)來(lái)減少市中心區(qū)域的各項(xiàng)能源消耗,降低各種交通工具帶來(lái)的廢氣排放,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,同時(shí)保持匹茲堡工商業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,該項(xiàng)目的實(shí)施需要各方的積極參與,包括政府部門(mén)、學(xué)校等研究機(jī)構(gòu),以及私人企業(yè)等。
這是一個(gè)極具眼光和魄力的項(xiàng)目,其順利實(shí)施將對(duì)匹茲堡的長(zhǎng)期發(fā)展提供有力保障。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),匹茲堡將繼續(xù)作為美國(guó)最適宜居住的城市之一,吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,持續(xù)增進(jìn)城市活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
另外,該項(xiàng)目的成功會(huì)進(jìn)一步放大整個(gè)市中心區(qū)域的特點(diǎn)和吸引力:經(jīng)濟(jì)上可行、環(huán)保清潔、可持續(xù)發(fā)展、多部門(mén)參與協(xié)作等,可以為美國(guó)乃至世界上的其他城市提供一個(gè)樣板:在保持甚至增進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,如何才能降低能耗,改善環(huán)境??梢哉f(shuō),這個(gè)項(xiàng)目是匹茲堡對(duì)未來(lái)滿(mǎn)懷信心的一種投資,對(duì)其結(jié)果,我們將拭目以待。
對(duì)于建設(shè)一個(gè)新型的綠色環(huán)保城市,匹茲堡的努力并不僅限于此。除了提高建筑物的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),匹茲堡還努力建設(shè)“活建筑(living buildings)”,即在建筑物內(nèi)部實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)利用,特別是通過(guò)對(duì)降水和廢水的循環(huán)使用,實(shí)現(xiàn)水資源的獨(dú)立性。Phipps植物園中的可持續(xù)景觀中心(Center for Sustainable Landscapes),已率先實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。該中心曾于2009年9月在匹茲堡舉行的G20峰會(huì)上開(kāi)放供各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參觀。
在設(shè)計(jì)建造過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)能源百分百的再生利用是最棘手的問(wèn)題。設(shè)計(jì)師們認(rèn)為太陽(yáng)能是最佳再生資源,可惜匹茲堡的日照并不非常充足。但如果使用過(guò)多光伏來(lái)吸收太陽(yáng)能,又跟低成本節(jié)能的目標(biāo)相抵觸。于是設(shè)計(jì)師們?cè)谠O(shè)計(jì)中心外觀和結(jié)構(gòu)時(shí),決定盡可能使用自然光來(lái)照明以減少電能消耗,并通過(guò)精心設(shè)計(jì)的地?zé)嵯到y(tǒng)(溫度控制在10攝氏度左右)來(lái)調(diào)控冬天和夏天的室內(nèi)溫度,最大限度降低冬天供暖及夏天制冷所導(dǎo)致的能耗。作為輔助,設(shè)計(jì)師們還通過(guò)風(fēng)電來(lái)更好地利用再生能源。為滿(mǎn)足中心的用水需求,設(shè)計(jì)師們因地制宜,利用植物園內(nèi)的澙湖和濕地設(shè)計(jì)了一整套水處理系統(tǒng),除滿(mǎn)足整個(gè)植物園的灌溉需求外,采集到的雨水經(jīng)過(guò)存貯凈化,然后分流到中心供給不同的需求。中心使用自然通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)計(jì)師們參考流體力學(xué)計(jì)算研究結(jié)果決定最佳的門(mén)窗位置,門(mén)窗的開(kāi)啟則由室內(nèi)的二氧化碳傳感器根據(jù)實(shí)際狀況自動(dòng)控制。整個(gè)設(shè)計(jì)建造過(guò)程有建筑設(shè)計(jì)師、工程師、科學(xué)家們共同參與,在匹茲堡植物園建設(shè)了一個(gè)世外桃源般的所在。
當(dāng)今世界最嚴(yán)格的三項(xiàng)綠色標(biāo)準(zhǔn),該中心于2013年通過(guò)了其中兩項(xiàng):LEED Platinum和Four-Stars Sustainable Sites Initiative (SITES),現(xiàn)在正在爭(zhēng)取通過(guò)最后一項(xiàng)認(rèn)證:The Living Building Challenge。
追求綠色環(huán)保型宜居城市是世界人民的向往。期待匹茲堡這座古老的工業(yè)城市在科技興市、綠色環(huán)保的道路上越走越遠(yuǎn),為其他城市和地區(qū)提供一條可借鑒的可持續(xù)發(fā)展之路。
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