6月9日，中國商務(wù)部官網(wǎng)公布消息稱，第13輪中美投資協(xié)定（BIT）談判當(dāng)日在北京舉行，雙方將就文本的核心問題進(jìn)行深入磋商，談判為期5天。

        商務(wù)部稱，中美投資協(xié)定談判對于進(jìn)一步推進(jìn)雙方投資領(lǐng)域開放、保護(hù)和促進(jìn)雙向投資、推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展具有重大意義。

        中美BIT談判是中國首次同意就所有行業(yè)和投資與另一個(gè)國家磋商的雙邊投資協(xié)定，啟動于2008年，但到奧巴馬上任美國總統(tǒng)后便遭擱置，直至2012年才重啟。2013年7月11日，在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話過程中，中方宣布以“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”為基礎(chǔ)，與美方進(jìn)行投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判。

        按照商務(wù)部的說法，自2014年第11輪談判以來，中美雙方已進(jìn)入文本的實(shí)質(zhì)性談判。事實(shí)上，中美雙方已經(jīng)加快了談判頻率，今年前6個(gè)月就舉行了三輪談判。

        一名接近商務(wù)部的學(xué)者告訴澎湃記者，BIT的正式文本，從法理上講分為兩部分，程序法和實(shí)體法，前者是一些基本條款，后者涉及一些實(shí)質(zhì)性的條件，開放領(lǐng)域的問題，“BIT談判模式，牽扯到政治意愿，中美此次原則上是按照美國的投資協(xié)定文本來進(jìn)行。從目前的情況判斷，應(yīng)該是在程序法上進(jìn)行磋商?！?/p>

        值得注意的是，即便眼下已經(jīng)進(jìn)入到第13輪談判，就如同TPP一樣，外界對于中美BIT的談判內(nèi)容和進(jìn)展知之甚少。前述學(xué)者稱，中美BIT談判應(yīng)更開放透明一些。

        盡管中方宣布以“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”為談判基礎(chǔ)，“但該模式是否有變通，有無例外，而非全盤接受，是不是一定要接受美國的模式？看看美國和歐盟的TTIP，現(xiàn)在也沒有時(shí)間表?！痹搶W(xué)者稱，其個(gè)人對中美BIT談判的短期前景并不感到樂觀，可能要花3年甚至更長的時(shí)間。

        顯然，中美BIT談判將是對中美兩國博弈能力的考驗(yàn)。上述學(xué)者指出，類似于國有企業(yè)、競爭中性等原則未來都會出現(xiàn)，這些議題中方能否接受依然存疑，屆時(shí)美國也會將TPP談判的相關(guān)要求，挪到中美BIT談判中。