31日在新加坡出席香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)期間，中國(guó)外交部前副外長(zhǎng)、全國(guó)人大外事委員會(huì)主任傅瑩表示，海洋是人類(lèi)的寶貴財(cái)富，開(kāi)放的海洋面臨海嘯、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，海上溢油、?？帐鹿实热藶闉?zāi)害及海盜、恐怖主義、海上爭(zhēng)端等問(wèn)題的挑戰(zhàn)。  網(wǎng)絡(luò)圖片

        31日在新加坡出席香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)期間，中國(guó)外交部前副外長(zhǎng)、全國(guó)人大外事委員會(huì)主任傅瑩作為發(fā)言嘉賓參加“維護(hù)和管理開(kāi)放海洋的挑戰(zhàn)”分論壇討論。值得注意的是，傅瑩與同樣作為發(fā)言嘉賓的日本副外長(zhǎng)杉山晉輔 、加拿大副外長(zhǎng)法登（Richard　Fadden） 、美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令洛克利爾（Samuel Locklear）與在座與會(huì)代表進(jìn)行了多回合直接交鋒。

        傅瑩在會(huì)上表示，海洋是人類(lèi)的寶貴財(cái)富，開(kāi)放的海洋面臨海嘯、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，海上溢油、?？帐鹿实热藶闉?zāi)害及海盜、恐怖主義、海上爭(zhēng)端等問(wèn)題的挑戰(zhàn)。海上軍事安全威脅，陸地上的利益沖突和矛盾也會(huì)反映在海上。她指出，國(guó)際法不屬于哪個(gè)國(guó)家或個(gè)人，不應(yīng)被任意曲解。

        傅瑩還表示，世界各國(guó)有責(zé)任共同努力維護(hù)國(guó)際航行自由與安全。中國(guó)對(duì)此亦高度重視，因?yàn)橹袊?guó)80%以上的貿(mào)易走海路，船舶量、載重噸位均排世界前列，全球前十大集裝箱港口中國(guó)占六位。南海更是中國(guó)貿(mào)易和能源運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈＝陙?lái)中國(guó)積極參與國(guó)際航道安全合作，成為航道安全公共產(chǎn)品的提供者。

        馬來(lái)西亞代表莫尼亞發(fā)言中說(shuō)，中國(guó)對(duì)南中國(guó)海爭(zhēng)議與課題能夠如何處理，提出了很多很好的發(fā)言與建議，也正確的指出南中國(guó)海問(wèn)題不是中國(guó)與東盟關(guān)系的全部。然而，因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域面對(duì)著不確定性，沒(méi)有人會(huì)愿意來(lái)這里投資。在主權(quán)問(wèn)題不解決的情況下，要清除不確定性，各方就必須同意一套具有法律約束力的約束性的行為準(zhǔn)則。他提問(wèn)，中國(guó)為什么不樂(lè)意制定南海行為準(zhǔn)則（Code of Conduct，COC），如果不簽訂南中國(guó)海行為準(zhǔn)則，中國(guó)對(duì)于擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)的建議，就不能讓人相信。

        傅瑩在回答時(shí)說(shuō)，中國(guó)外交官和東盟的高級(jí)官員已經(jīng)在討論《南海行為準(zhǔn)則》（COC）和《南海各方行為宣言》（DOC，the Declaration on the Conduct of the Parties in the East Sea，簽署于2002年）,這個(gè)過(guò)程已經(jīng)在進(jìn)行中。但是一些中國(guó)民眾也認(rèn)為，一些東盟國(guó)家是不是認(rèn)為DOC是單行道只是專(zhuān)用來(lái)約束中國(guó)的，東盟國(guó)家則不受DOC的原則限制。她說(shuō)：“當(dāng)東盟，當(dāng)你們的一些成員國(guó)違反了這些原則，東盟能夠通過(guò)約束你的成員國(guó)來(lái)證明東盟的公信力？倘若不能，我們?cè)趺茨芡白叩紺OC”？

        在回應(yīng)日方代表提出南海問(wèn)題時(shí)，傅瑩說(shuō)，根據(jù)《波茨坦公告》和《開(kāi)羅宣言》的精神，曾被日本侵占的南沙和西沙群島都為中國(guó)所收復(fù)。作為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)之一的美國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)日本，對(duì)這段歷史應(yīng)該是很清楚的。南沙爭(zhēng)議是后來(lái)出現(xiàn)的，多年來(lái)，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家堅(jiān)持以和平協(xié)商的方式談判解決，在解決之前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話(huà)，管控分歧，共同維護(hù)海上穩(wěn)定與安寧，并積極探討合作開(kāi)發(fā)的途徑。對(duì)個(gè)別國(guó)家單方面破壞共識(shí)，挑起爭(zhēng)端，也必須予以制止。