新華社北京4月24日消息，4月25日出版的第8期《半月談》刊發(fā)記者郭敬丹、胡潔菲采寫的文章《用活了干部，“吵”出了成績》。摘要如下：

區(qū)域一體化背景下，長三角干部管理模式頻頻創(chuàng)新，一支精神飽滿、眼界思維開闊的高素質(zhì)干部隊伍正在成長。

不破行政隸屬，打破行政壁壘

2019年11月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)掛牌成立，“理事會+執(zhí)委會+發(fā)展公司”的“三層次”管理架構(gòu)搭建起來。值得注意的是，作為示范區(qū)理事會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，示范區(qū)執(zhí)委會在上海市登記為“新型法人”。

不破行政隸屬、打破行政邊界。示范區(qū)的“新”，意味著干部隊伍建設(shè)和培養(yǎng)管理方式不同于以往。示范區(qū)掛牌之際，35名來自蘇浙滬兩省一市的干部成為執(zhí)委會首批干部。執(zhí)委會下設(shè)的每個組別都有來自蘇浙滬三地的干部。

為激發(fā)干部干事熱情，自主定薪權(quán)等干部管理權(quán)得到充分下放，示范區(qū)執(zhí)委會可靈活研究制定聘任（用）崗位的薪酬體系、具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。同時，企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的用人方式破除了身份和資歷限制，“鐵飯碗”沒有了，干部能上能下、能進(jìn)能出。

為進(jìn)一步打破區(qū)域、部門行政壁壘，兩省一市還積極推動示范區(qū)執(zhí)委會工作人員納入上海、江蘇、浙江干部選用視野。示范區(qū)執(zhí)委會可根據(jù)不同階段的不同需要，分層分類安排掛職崗位，打造干部人才培養(yǎng)鍛煉的平臺。而且，干部在執(zhí)委會的任職經(jīng)歷可視同基層工作經(jīng)歷，作為職務(wù)、職級、崗位等級晉升或轉(zhuǎn)任的重要參考。

江蘇省蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員、知識產(chǎn)權(quán)局副局長金超原任職于上海市青浦區(qū)市場監(jiān)管局，到新崗位報到后，便馬不停蹄在吳江“到處跑”，工作狀態(tài)“滿格”。

半月談記者了解到，長三角干部跨地任職交流形式多、崗位含金量高。從形式上看，既有區(qū)層面的交流，也有市層面的交流；從崗位上看，多個部門都拿出關(guān)鍵崗位吸引人才。

“相互理解”催生“聚合效應(yīng)”

“在示范區(qū)，只有‘吵’過的一體化制度才能最終落地?！眮碜哉憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳的楊文敏是示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)組副組長。他說，值得干部們“吵”起來的工作，一定是重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

近年來，太浦河水葫蘆多次暴發(fā)，生態(tài)問題亟待解決。可太浦河流經(jīng)吳江、嘉善、青浦三地，上下游、左右岸對其功能定位、保護(hù)目標(biāo)長期存在分歧。比如，上游把太浦河定位為泄洪通道，下游把太浦河作為飲用水水源。

“這背后牽涉多地發(fā)展利益，同一地的不同層級部門訴求也不盡相同，要在示范區(qū)剛成立不久就達(dá)成共識，難度不小?！睏钗拿粽f。

調(diào)研、溝通、反復(fù)做工作……楊文敏記得，僅僅是針對太浦河功能定位的討論，干部們就進(jìn)行了十多場專門協(xié)調(diào)和集中對接。

“爭吵”在持續(xù)，各方見面的次數(shù)也在增加，協(xié)調(diào)機(jī)制一點(diǎn)點(diǎn)變得順暢。從最初被有意見的地方干部“指著鼻子”反對，到達(dá)成共識后各方“豎著拇指”支持，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)方案》在協(xié)商中問世，跨界水生態(tài)保護(hù)終于有了示范路徑。

在長三角，這樣的故事還有很多。以干部交融促進(jìn)工作交融，各地終于有渠道“相互理解，互通有無”。干部管理模式創(chuàng)新，讓“手挽手”發(fā)展形成聚合效應(yīng)。

（原題為：《<半月談>刊文：用活了干部，“吵”出了成績》）