南京三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布。   視覺(jué)中國(guó)資料圖

在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的賽道上，南京短時(shí)間由“單兵突進(jìn)”升級(jí)為“集團(tuán)作戰(zhàn)”——繼中心城區(qū)玄武區(qū)發(fā)力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)之后，南京又動(dòng)員各區(qū)參戰(zhàn)，試圖形成全域合力。

4月23日，趕在“五一”黃金周之前，南京在有著“中華第一商圈”之稱(chēng)的新街口商圈商業(yè)地標(biāo)德基廣場(chǎng)召開(kāi)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并啟動(dòng)南京國(guó)際消費(fèi)節(jié)（春季）。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，在此次會(huì)議上，南京發(fā)布了“創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷箢I(lǐng)域，期冀通過(guò)努力，讓海內(nèi)外消費(fèi)者吃出南京味道、住出南京品質(zhì)、行出南京暢達(dá)、游出南京氣韻、購(gòu)出南京時(shí)尚、玩出南京潮流。

根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，到2023年，南京全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到8900億元，到2025年，全市社零總額突破萬(wàn)億元。

“競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)”

實(shí)際上，“國(guó)際消費(fèi)中心城市”并不是一個(gè)全新的概念，而是與“十三五”以來(lái)國(guó)家推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)與創(chuàng)新等相關(guān)要求一脈相承。

其中，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出了“培育發(fā)展國(guó)際消費(fèi)中心”的有關(guān)內(nèi)容。2019年，商務(wù)部等14部門(mén)又聯(lián)合發(fā)文，明確利用5年時(shí)間，指導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國(guó)際化水平較高、地方意愿強(qiáng)的城市，培育建設(shè)若干個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。

在雙循環(huán)的新發(fā)展格局之下，各地扭住“擴(kuò)大內(nèi)需”的牛鼻子，將“創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市”作為新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。一二線(xiàn)城市紛紛入局、參與競(jìng)逐。

對(duì)此，上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員劉彩云及該中心城市研究部主任虞陽(yáng)撰文指出，目前，在長(zhǎng)三角地區(qū)就有七座城市明確提出，建設(shè)“國(guó)際消費(fèi)中心城市”的目標(biāo)。這些城市分別是，上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無(wú)錫等，可以說(shuō)，長(zhǎng)三角的“精銳”已基本投入其中。

據(jù)兩位專(zhuān)家分析，七座城市消費(fèi)基礎(chǔ)各有不同，創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心也各有特色。其中，上海的優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先，社零總額以1.59萬(wàn)億位居全國(guó)第一，在2020年國(guó)際消費(fèi)中心城市榜單上排名第一……其特色在于，以“全球城市”比肩全球最頂級(jí)的消費(fèi)之都。

最為引人關(guān)注的是，近期，杭州、南京相繼發(fā)布各自“建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市”的三年行動(dòng)計(jì)劃，讓這場(chǎng)競(jìng)賽迎來(lái)了一個(gè)小高潮。

根據(jù)劉彩云和虞陽(yáng)的觀(guān)察，杭州的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)在于，以人均GDP2.2萬(wàn)億美元步入富裕地區(qū)（國(guó)家）水平，2020年社零總額接近0.6萬(wàn)億，全國(guó)排名第十。作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，其特色在于，發(fā)力打造全球智慧消費(fèi)體驗(yàn)中心。

南京的基礎(chǔ)也不一般。該市2020年經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)十強(qiáng)，社零總額達(dá)到0.72萬(wàn)億元，位居全國(guó)第八，人均社零額全國(guó)第一。作為“六朝古都”，南京欲打造古新交融的文旅消費(fèi)示范區(qū)。

澎湃新聞查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，相比杭州2023年社零總額突破8000億元的目標(biāo)，南京想要以8900億元的體量超越杭州，繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

南京全市“集體出擊”

杭州無(wú)疑是強(qiáng)勁對(duì)手。因?yàn)橐孕畔⒓夹g(shù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)，杭州已然確立了全球領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，其不僅跨境電商蓬勃發(fā)展，而且會(huì)展經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)也高度發(fā)達(dá)。故而，在三年行動(dòng)計(jì)劃中，杭州表示，將利用自身優(yōu)勢(shì)，打造直播電商發(fā)展高地、新零售示范支撐、數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)桿城市。

南京超越的底氣來(lái)自哪里？有觀(guān)察人士認(rèn)為，近期國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，將為南京爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。圈內(nèi)包含江蘇、安徽兩省八市全域和常州金壇區(qū)和溧陽(yáng)市，總面積6.6萬(wàn)平方公里，2019年末常住人口約3500萬(wàn)，他們有望成為南京這座中心城市的消費(fèi)客群。

也正是由于南京強(qiáng)大的消費(fèi)輻射力，號(hào)稱(chēng)“中華第一商圈”的新街口商圈吸引了蘇皖兩省大量的消費(fèi)者，位于新街口商圈東北角的高端商場(chǎng)德基廣場(chǎng)，排隊(duì)購(gòu)物已是常態(tài)。

數(shù)據(jù)顯示，去年盡管面臨疫情的沖擊，德基廣場(chǎng)銷(xiāo)售額逆市飄紅，創(chuàng)下超150億元的歷史最高紀(jì)錄，排在全國(guó)單體商場(chǎng)的第二位。今年一季度，德基廣場(chǎng)延續(xù)強(qiáng)勁勢(shì)頭，營(yíng)業(yè)額達(dá)到46億元，同比增長(zhǎng)180%。

也正是看到了當(dāng)?shù)夭粩噌尫诺南M(fèi)潛力，德基廣場(chǎng)決定啟動(dòng)擴(kuò)容。

澎湃新聞注意到，在4月23日召開(kāi)的建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，德基廣場(chǎng)宣布正式啟動(dòng)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，三期建成后將新增5萬(wàn)平方米商業(yè)載體，屆時(shí)，商業(yè)總面積將達(dá)20萬(wàn)平方米，有望成為體量最大的商業(yè)綜合體。與此同時(shí)，隨著眾多國(guó)際一線(xiàn)品牌店的提檔升級(jí)，這里也將成為南京引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚的風(fēng)向標(biāo)。

在德基廣場(chǎng)等商業(yè)及文旅IP的加持下，南京中心城區(qū)玄武區(qū)完成社零總額1036億元，在全國(guó)國(guó)際消費(fèi)中心城市中心城區(qū)榜單躍居十強(qiáng)。

據(jù)玄武區(qū)委書(shū)記閔一峰介紹，依托豐富的文旅資源及發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，該區(qū)提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)，并明確了相關(guān)的路線(xiàn)圖——到2025年，建成高品質(zhì)消費(fèi)載體360萬(wàn)平方米，社零總額實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到2000億元，打造全域消費(fèi)新樣本。

中心城區(qū)在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的破題之舉，獲得了南京市級(jí)層面的支持。4月23日，南京市政府還向各區(qū)及相關(guān)部門(mén)發(fā)出“動(dòng)員令”，統(tǒng)一打出“南京牌”，吹響了國(guó)際消費(fèi)中心城市的“集結(jié)號(hào)”。

根據(jù)南京發(fā)布的三年行動(dòng)計(jì)劃，該市將加快新街口商圈高端化、品牌化、時(shí)尚化發(fā)展，建設(shè)升級(jí)版“中華第一商圈”；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)江北新區(qū)、紫東地區(qū)、南部片區(qū)等新興商圈，增強(qiáng)對(duì)都市圈和長(zhǎng)三角區(qū)域的消費(fèi)吸引力和輻射力。