在慶祝建黨100周年之際，4月22日上午，中共中央宣傳部舉行新聞發(fā)布會(huì)，聚焦中國共產(chǎn)黨的誕生地上海。中共上海市委副書記、市長龔正出席發(fā)布會(huì)，介紹上海傳承紅色基因、奮斗新時(shí)代、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的情況，并回答中外記者提問。

作為會(huì)場的國務(wù)院新聞辦發(fā)布廳，臺(tái)前的大屏幕背景更換為鮮紅色。中共中央宣傳部新聞發(fā)布會(huì)是中外媒體了解中國，特別是了解中國共產(chǎn)黨的一個(gè)新窗口。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，這是中宣部今年舉辦的首場新聞發(fā)布會(huì)。

“我們將會(huì)不定期邀請中共中央有關(guān)部門和地方黨委負(fù)責(zé)人出席，請各有關(guān)部門和地方介紹貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央重大決策部署，貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略等方面的情況?！敝行繉ν庑侣劸志珠L、新聞發(fā)言人陳文俊如此闡釋這場發(fā)布會(huì)的特別之處。從我國建立政府新聞發(fā)布機(jī)制，到去年疫情期間召開國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)，到中共中央首場新聞發(fā)布會(huì)，再到今年的中宣部首場新聞發(fā)布會(huì)，我國新聞發(fā)布制度更加成熟與完善，一個(gè)全面、立體的中國正在向全世界展示，展示中央對于推進(jìn)政務(wù)公開的堅(jiān)定決心和豐碩成果。

在這個(gè)特別的系列發(fā)布會(huì)之中，為何上海會(huì)作為開篇華章？不僅僅因?yàn)槠涫浅跣闹?、光榮之城，更值得一提的是，百年來，中國共產(chǎn)黨走過的光輝歷程、創(chuàng)造的歷史偉業(yè)、鑄就的偉大精神，在上海得到了充分體現(xiàn)、生動(dòng)演繹、精彩闡釋。

“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，昔日租界林立、列強(qiáng)橫行、民生凋敝的舊上海，脫胎換骨，生機(jī)勃發(fā)，正以社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的昂揚(yáng)姿態(tài)，屹立于世界東方，大踏步邁向未來?！饼徴缡钦f。

也正是因此，這場意義非凡的發(fā)布會(huì)的主題被確定為——初心始發(fā)地，再創(chuàng)新奇跡。

初心

黨的領(lǐng)導(dǎo)讓舊上海脫胎換骨屹立世界東方

“上海是黨的誕生地和初心始發(fā)地，紅色基因深深融入城市的血脈?！卑l(fā)布會(huì)的開端，龔正即談到了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守初心、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)所帶給上海的光輝巨變——昔日租界林立、列強(qiáng)橫行、民生凋敝的舊上海，脫胎換骨，生機(jī)勃發(fā)，正以社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的昂揚(yáng)姿態(tài)，屹立于世界東方，大踏步邁向未來。

龔正用一組數(shù)據(jù)佐證了新上海的新氣象——2020年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3.87萬億元，總量規(guī)模躋身全球城市第六位，全球金融中心指數(shù)、新華·波羅的海國際航運(yùn)發(fā)展指數(shù)排名世界第三，口岸貿(mào)易總額達(dá)到8.75萬億元、位居全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4350萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)11年位居世界第一；2020年，上海全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例超過4%，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平，集聚跨國公司地區(qū)總部785家、外資研發(fā)中心486家、國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)85家，設(shè)立各類眾創(chuàng)空間超過500家，建成上海光源、蛋白質(zhì)中心等一批世界級大科學(xué)設(shè)施；全市現(xiàn)有高校63所，在校大學(xué)生76萬人，“兩院”院士179人，在滬就業(yè)外國人超過28萬人，上海連續(xù)8年被評為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”；2020年，全市居民人均可支配收入達(dá)到7.2萬元。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)，就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、托育、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系更加完善，人均期望壽命達(dá)到83.67歲、處于世界領(lǐng)先水平，市民交通出行更加便捷，軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)到772公里，躍居全球城市首位；全社會(huì)環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例連續(xù)18年保持在3%左右，2020年，PM2.5年均濃度下降到32微克/立方米，劣V類水體基本消除……

飲水思源，龔正表示，上海這些年的發(fā)展進(jìn)步，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，靠的是習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心掌舵領(lǐng)航，靠的是黨中央英明決策，得益于全國人民的大力支持，凝聚著上海全市人民的智慧和汗水。

“撫今追昔，上海百年來的滄桑巨變，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，更加堅(jiān)定了全市人民永遠(yuǎn)跟黨走、沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的信心和決心?！饼徴f。

傳承

挖掘保護(hù)紅色文化，吸引年輕人關(guān)注黨史

上海作為黨的誕生地，在黨發(fā)展的各個(gè)階段，都具有特殊、重要的地位，而且擁有非常豐富的紅色文化資源。紅色文化已經(jīng)融入這座城市的基因，構(gòu)成了上海城市精神的鮮明底色，浸潤滋養(yǎng)著生活在這座超大城市每一個(gè)人。弘揚(yáng)、保護(hù)、傳承紅色文化資源，讓黨的奮斗歷史與光榮傳統(tǒng)在一代又一代人之中接力下去，也是上海多年來全力推進(jìn)的工作。

中共上海市委常委、宣傳部長周慧琳介紹，前不久，上海對紅色資源進(jìn)行了一次普查，發(fā)現(xiàn)紅色遺跡遺址和紀(jì)念設(shè)施共612處，“依托這些資源，上海深入開展紅色文化保護(hù)傳承和建黨百年宣傳教育，全力建設(shè)好、守護(hù)好中國共產(chǎn)黨人的精神家園，為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌”。

如何保護(hù)傳承紅色文化？周慧琳說，上海深入實(shí)施了“黨的誕生地發(fā)掘宣傳工程”，系統(tǒng)推進(jìn)發(fā)掘保護(hù)、理論研究、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、社會(huì)宣傳、教育培訓(xùn)和紅色旅游，努力打造紅色文化資源高地、研究高地和宣傳活動(dòng)高地這“三個(gè)高地”。

值得一提的是，上海對“一館五址”的重點(diǎn)建設(shè)保護(hù)。周慧琳解釋，“一館”，即中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)紀(jì)念館，該館預(yù)計(jì)在4月底竣工，將打造成為展示建黨光輝歷程、傳承偉大建黨精神的紅色地標(biāo)，在這里將有一個(gè)非常重要的陳列——“偉大的開端，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的歷史”?！拔逯贰眲t包括中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地舊址，即《新青年》舊址、中共中央政治局機(jī)關(guān)舊址、中共中央軍委機(jī)關(guān)舊址、中共中央秘書處機(jī)關(guān)舊址、中共中央特科機(jī)關(guān)舊址，這“五址”目前都已經(jīng)完成了修繕。此外，《共產(chǎn)黨宣言》展示館建成開放，中共二大會(huì)址、中共四大紀(jì)念館展陳提升順利完成。

黨的奮斗歷史與光榮傳統(tǒng)在一代又一代人之中接力下去，讓年輕人對黨史感興趣是關(guān)鍵。周慧琳說，上海在開展黨史教育方面，重點(diǎn)抓住兩個(gè)關(guān)鍵人群，一個(gè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一個(gè)是年輕人。

“我們開展黨史教育，特別是在上海運(yùn)用豐富的紅色資源，對年輕人有著天然吸引力。大家都知道，當(dāng)年中國共產(chǎn)黨在上海成立，一大代表的平均年齡28歲，這是屬于年輕人的事業(yè)?！彼f，黨的事業(yè)對年輕人有著強(qiáng)大的感召力，在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終吸引、接納、成就著年輕人，始終保持著百年大黨正青春的創(chuàng)業(yè)激情。在黨史學(xué)習(xí)教育中，上海的年輕人熱情參與、自發(fā)創(chuàng)造出靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，上海各級黨組織也積極搭建平臺(tái)為年輕人親近黨史、學(xué)習(xí)黨史創(chuàng)造更好的條件。

周慧琳介紹，上海結(jié)合移動(dòng)傳播的特點(diǎn)，推動(dòng)黨史資源在云端共建共享。他舉例，不久前一堂名為《開天辟地的大事變》網(wǎng)上主題團(tuán)課，吸引了全國4800萬名青年參與，發(fā)布當(dāng)天微博話題閱讀量超過6.9億。擔(dān)任首期領(lǐng)學(xué)人的是B站一位頭部UP主。這一類形式新穎的講授，很容易在年輕人中成為爆款。與此同時(shí)，也讓黨史融入課堂教學(xué)，特別是大學(xué)的思政課，通過策劃各類主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，制作黨史微視頻等形式講好“大思政課”。“上海的高校集中了一批青年理論工作者，目前正在策劃推出更多這方面的精品課程，類似‘給90后講講馬克思’這樣的爆款產(chǎn)品課程，引導(dǎo)年輕人全面了解黨史、客觀認(rèn)識(shí)黨史。”

上海還設(shè)計(jì)了一系列紅色線路，引導(dǎo)年輕人開展“行走黨課”，邊走邊看邊聽邊了解邊思考，有很多這樣的主題活動(dòng)，比如“十萬少年看浦東”，還打造紅色旅游線路，讓大家通過旅游了解黨史、認(rèn)識(shí)黨史、學(xué)習(xí)黨史、受到教育。應(yīng)該說，融入社會(huì)實(shí)踐掀起了年輕人追尋紅色足跡、傳承紅色基因的熱潮。

創(chuàng)新

數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢明顯基礎(chǔ)扎實(shí)，將努力填補(bǔ)數(shù)字鴻溝

上海市如何在堅(jiān)守紅色初心的基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)造，也是中外記者關(guān)心的問題。提到創(chuàng)新，上海近年來持續(xù)推進(jìn)的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展與成果備受關(guān)注。去年底，上海專門出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》。

發(fā)布會(huì)上，澎湃新聞?dòng)浾叩奶釂栒顷P(guān)于上海的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，上海有哪些優(yōu)勢以及面臨哪些挑戰(zhàn)？接下來又將出臺(tái)哪些重大政策？

龔正用三句話概括了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型之于上海的意義：一次整體性轉(zhuǎn)變、一種全方位賦能、一次革命性重塑。

他介紹，上海具有全國最領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施，目前已經(jīng)率先成為5G和固定寬帶“雙千兆”第一城，去年我們還獲得我國首個(gè)世界智慧城市大獎(jiǎng)。同時(shí)坐擁海量的價(jià)值數(shù)據(jù)，上海作為一座常住人口接近2500萬、實(shí)有人口超過3000萬，經(jīng)濟(jì)總量全國第一的超大型城市，數(shù)字流量不僅豐沛，而且高質(zhì)。

而且，上海有豐富的應(yīng)用場景，社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、交通、旅游景區(qū)、樓宇場館等，比如上海地鐵，目前軌道交通已經(jīng)達(dá)770多公里，世界第一?！拔覀兘衲赀€要完工61公里，明年達(dá)到800多公里，每天有1000多萬人在地下乘坐地鐵?！鄙虾Ｒ彩侨虺鞘挟?dāng)中高樓大廈最多的，有各種應(yīng)用場景；上海也是電梯最多的，有26萬多部電梯，所有這些應(yīng)用場景對數(shù)字化轉(zhuǎn)型都十分重要，一應(yīng)俱全。

不僅如此，上海也擁有一大批大科學(xué)設(shè)施，在全國也是數(shù)量最多的，高水平的科研機(jī)構(gòu)，在集成電路、人工智能、腦智工程、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具有重要影響。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，人才是關(guān)鍵。龔正說，5G研發(fā)人才現(xiàn)在占全國的半壁江山，50%以上的5G研發(fā)人才在上海。集成電路產(chǎn)業(yè)、芯片產(chǎn)業(yè)占全國的四成，人工智能領(lǐng)域占全國的三分之一，創(chuàng)新藥人才占全國20%以上。

優(yōu)勢的另一面，也是并存的挑戰(zhàn)。龔正坦誠回應(yīng)，上海還有一些自身的短板比較明顯，現(xiàn)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面重項(xiàng)目建設(shè)，輕系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同，各條線的信息化建設(shè)自成體系，數(shù)據(jù)還存在著相對獨(dú)立，成為“數(shù)據(jù)煙囪”，共建共享還有一大段路要走，跨條線、跨層級之間缺乏業(yè)務(wù)協(xié)同。另外，在數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝方面，尤其是針對老年人，數(shù)字鴻溝的克服方面存在很多難點(diǎn)。此外，外部競爭日益激烈，現(xiàn)在世界主要發(fā)達(dá)國家和國際大都市都在緊鑼密鼓布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，所以要建成具有全球影響力的國際數(shù)字之都，必須努力搶占制高點(diǎn)、把握主動(dòng)權(quán)。

他透露，下一步上海將主要是圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型，集中開展大調(diào)研，盡快建立健全“1+3+X”的政策體系，“1”即推進(jìn)《全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》的落實(shí)，打造具有全球影響力的國際數(shù)字之都?！?”是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化，分別出臺(tái)這三個(gè)數(shù)字化的三年行動(dòng)計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化方面，要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整。數(shù)字要產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)，“化”出新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。生活數(shù)字化上，主要以市民的急難愁盼、改善生活品質(zhì)領(lǐng)域?yàn)樽ナ?，?chuàng)造無處不在、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字生活新圖景。同時(shí)，要努力提高智能技術(shù)無障礙服務(wù)水平，比如現(xiàn)在很多老年人健康碼不會(huì)用，或者不會(huì)用智能手機(jī)，下一步不需要刷智能手機(jī)，只要刷一下身份證數(shù)據(jù)就聯(lián)通了，下一步甚至刷臉都可以解決問題了，要填補(bǔ)數(shù)字鴻溝，不能讓老年人被數(shù)字化邊緣化。

龔正解釋，“X”就是制定若干行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案。“今年開始要陸續(xù)把整個(gè)政策體系打造完成。同時(shí)推進(jìn)過程中，我們將對各領(lǐng)域各行業(yè)高頻急難問題和一些長期性、制度性的瓶頸，研究出臺(tái)針對性政策。”

再出發(fā)

開創(chuàng)發(fā)展新格局，深入推進(jìn)長三角一體化

今年也是“十四五”開局之年。面對新的發(fā)展格局，上海如何打造成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接？

龔正表示，上海將堅(jiān)持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，加快打造國家的戰(zhàn)略科技力量，加快解決一批“卡脖子”問題，加快發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快構(gòu)筑全球高端科技創(chuàng)新人才高地。推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)投資提效增能，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、退稅免稅經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)。在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上率先試出經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快推動(dòng)浦東高水平改革開放，打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。

長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，上海的推進(jìn)落實(shí)進(jìn)展始終被高度關(guān)注。發(fā)布會(huì)上，中共上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅表示，上海正在聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、一體化示范區(qū)和虹橋國際開放樞紐這三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展建設(shè)，努力探索服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新路徑。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)方面，他透露，目前新片區(qū)的建設(shè)跑出了“加速度”，一批重大的制度創(chuàng)新相繼推出，洋山特殊綜合保稅區(qū)全區(qū)域封關(guān)驗(yàn)收，市區(qū)兩級1170項(xiàng)事權(quán)集中授權(quán)給新片區(qū)管委會(huì)。一批重大項(xiàng)目密集落地，到目前已經(jīng)累計(jì)簽約將近600個(gè)項(xiàng)目，總投資將近4000億元，其中絕大部分項(xiàng)目都是圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天這些重點(diǎn)領(lǐng)域。一批重大工程相繼開工，其中包括18個(gè)社會(huì)民生的項(xiàng)目也在建設(shè)。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨越了上海、江蘇、浙江三個(gè)行政區(qū)，去年，已經(jīng)形成了覆蓋示范區(qū)2413平方公里的國土空間規(guī)劃，形成了32項(xiàng)一體化的制度創(chuàng)新的成果，這些成果目前在其他地區(qū)進(jìn)行復(fù)制推廣。

對于備受關(guān)注的虹橋國際開放樞紐，該區(qū)域的總體建設(shè)方案已于今年2月24日經(jīng)過國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)實(shí)施，總體方案確定了“一核兩帶”的功能布局。陳寅介紹，“一核”即虹橋中央國際商務(wù)區(qū)，區(qū)域面積達(dá)到151平方公里，包括虹橋交通樞紐、國際會(huì)展中心以及其周邊的商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和居住生活區(qū)?！皟蓭А奔茨媳眱蓭?lián)動(dòng)上海、江蘇、安徽、浙江相關(guān)地區(qū)，覆蓋區(qū)域面積達(dá)到7000平方公里，在上海有2100平方公里。

“接下來，要按照國家批復(fù)的總體方案要求，攜手蘇浙皖三省，重點(diǎn)圍繞‘四個(gè)著力’下功夫：著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的國際化中央商務(wù)區(qū)，著力構(gòu)建高端資源配置的國際貿(mào)易中心的新平臺(tái)，著力提高綜合交通樞紐的管理水平，著力提升服務(wù)長三角和連通國際的能力?！标愐f。