近日，多地發(fā)布了住宅計劃供應(yīng)計劃。福建省廈門市自然資源和規(guī)劃局3月31日公告，2021年全市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量在2008公頃左右，高于2020年的實際供應(yīng)總量1898公頃，高于2016～2020年的平均供應(yīng)總量1455公頃。其中，其中商服用地200公頃（含公開出讓用地175公頃、協(xié)議出讓軌道交通綜合開發(fā)用地25公頃）、工礦倉儲用地200公頃、住宅用地195公頃（含商品住房用地75公頃、保障性住房用地16公頃、安置房用地87公頃、市場化租賃住房用地17公頃）、公共管理與公共服務(wù)用地769公頃、交通運輸用地644公頃。

同時，廈門市發(fā)布2021年度住宅用地供應(yīng)計劃，全年計劃供應(yīng)195.07公頃，其中產(chǎn)權(quán)住宅用地75.47公頃（商品住宅用地75.47公頃，共有產(chǎn)權(quán)住宅用地0公頃），租賃住宅用地21.29公頃（保障性租賃住宅用地4.44公頃，市場化租賃住宅用地16.85公頃），其他住宅用地98.31公頃。在區(qū)域分布上，思明區(qū)計劃供應(yīng)5.38公頃，湖里區(qū)計劃供應(yīng)40.92公頃，集美區(qū)計劃供應(yīng)42.49公頃，海滄區(qū)計劃供應(yīng)54.51公頃，同安區(qū)計劃供應(yīng)27.36公頃，翔安區(qū)計劃供應(yīng)24.41公頃。

今年2月26日，自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，今年要求各地進(jìn)一步將住宅用地出讓信息合理適度集中，重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應(yīng)，讓各類市場主體和消費者充分掌握信息，形成合理預(yù)期。澎湃新聞（www.xinlihui.cn）不完全統(tǒng)計，截至目前，22個重點城市中超過一半——廣州、北京、天津、杭州、無錫、南京、蘇州、合肥、成都、濟南、廈門等公布住宅用地集中出讓信息。

上述負(fù)責(zé)人指出，減少土地公開出讓過程中關(guān)聯(lián)信息不充分所帶來的對市場預(yù)期的影響，糾正信息披露的隨意性、碎片化、不確定等不規(guī)范問題，防止市場主體由于不掌握重要關(guān)聯(lián)信息帶來的競爭，今年要求各地進(jìn)一步將住宅用地出讓信息合理適度集中，重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應(yīng)，讓各類市場主體和消費者充分掌握信息，形成合理預(yù)期。

4月供應(yīng)5宗商品住宅用地，包括島內(nèi)2宗

根據(jù)廈門公布的《廈門市2021年度住宅用地供應(yīng)計劃宗地表》，2021年度住宅用地計劃供應(yīng)56宗地塊，其中,商品住宅用地共20宗，島內(nèi)思明區(qū)和湖里區(qū)供應(yīng)3宗；時間分布上，4月供應(yīng)5宗，包括島內(nèi)兩宗用地；5-6月供應(yīng)9宗，7-9月供應(yīng)6宗?？梢钥吹剑?6%的商品住宅用地分布在島外。

此外，其他住宅用地中的安置型商品房項目計劃供應(yīng)24宗，將協(xié)議出讓；劃撥保障性住房項目用地4宗；市場化租賃住房性質(zhì)劃撥6宗農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地項目，6-9月公開出讓2宗。

住宅用地類型按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，劃分為產(chǎn)權(quán)住宅用地、租賃住宅用地、其他住宅用地。其中，其他住宅用地是指無法歸類到前兩大類的住宅用地，如回遷安置房用地等。

租賃住宅用地分為保障性租賃住宅用地和市場化租賃住宅用地，其中保障性租賃住宅用地包括用于建設(shè)公租房等帶有保障性質(zhì)的租賃住宅用地，其余為市場化租賃住宅用地。

吸引開發(fā)商拿地

為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，保證地塊出讓充分競爭。廈門提出，在符合政策的前提下，通過適當(dāng)延長公告時間，放寬地價支付期限、預(yù)售限制等條件，吸引企業(yè)參拍。同時，針對熱點地塊提出溢價率、競價輪次和最高限價穩(wěn)控預(yù)案，引導(dǎo)住宅用地市場理性競爭。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受澎湃新聞采訪時表示，從目前幾個公布了宅地集中出讓的城市來看，4月份出讓是比較多的。這樣4月份對大的開發(fā)商來講選擇比較多，但對城市來講就是一個不利的因素了。開發(fā)商可能因為資金的問題，或者整個節(jié)奏的問題，不可能在每一個城市都拿地。廈門的做法考慮了實際情況，吸引開發(fā)商來拿地。

可以看到，廈門4月首次出讓的商品房宅地并不多。李宇嘉說，城市之間時間上的問題，后續(xù)節(jié)奏就會有所拉開，分散后也便于開發(fā)商選擇調(diào)度。

廈門市自然資源和規(guī)劃局表示，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場長效機制工作方案和2021年住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控工作要求，優(yōu)先保障保障性住房、拆遷安置房用地、租賃住房用地需求，商品住房用地供應(yīng)量不低于過去5年年均實際供應(yīng)量的要求，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。合理安排商品住房用地招拍掛出讓時序，實行“兩集中”同步公開出讓，集中發(fā)布出讓公告，集中組織出讓活動。單列租賃住房用地供應(yīng)計劃，且占比不低于住宅用地供應(yīng)計劃規(guī)模的10%。

對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、新增工業(yè)（含倉儲）用地等經(jīng)營性用地，以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地。積極推進(jìn)經(jīng)營性公用設(shè)施用地、地下空間有償使用，逐步縮小劃撥方式供地范圍。

廈門要求，合理安排土地出讓節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，確保土地出讓成交，吸引實力較強的企業(yè)到我市投資建設(shè)，提高城市建設(shè)水平。各區(qū)政府、資源規(guī)劃等有關(guān)部門嚴(yán)格按照供地計劃確定的節(jié)奏合理安排每批次的供應(yīng)量和出讓項目，保持商品住宅、商服用地供需基本平衡。同時做好計劃外備選項目的梳理，如出現(xiàn)計劃內(nèi)項目無法出讓，需及時提出備選方案供市政府決策。