圖片來源：Christian ?slund / Greenpeace

新西蘭的一艘漁船上，一臺(tái)360度全景攝像頭俯瞰著甲板上的一切。

漁民收釣時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)一只黑風(fēng)鹱（音同“滬”）被困在其中。這是一種只在新西蘭繁殖的珍稀海鳥，全世界僅有約5500只成年個(gè)體，它通體羽毛烏黑，有著淡黃色帶彎鉤的嘴巴。沒有人注意到它是何時(shí)俯沖到水里被困住的，這艘漁船拖著長達(dá)十幾公里的延繩釣漁具，它的一根主線上纏著密密麻麻的支線，上面布滿了致命的魚鉤。

新西蘭政府和保護(hù)機(jī)構(gòu)正致力于減少漁船對(duì)這些海鳥的兼捕。漁民希望這一幕能躲過漁船上觀察員的眼睛，他趕緊將鳥取下來，準(zhǔn)備偷偷地扔到海里去。

但這被攝像頭記錄并傳回了岸上。監(jiān)管機(jī)構(gòu)希望借助電子監(jiān)控了解每年有多少黑風(fēng)鹱溺死在漁具里被丟棄，而漁船是否采取了措施減少兼捕。

幸運(yùn)的是，剛才一幕只是演習(xí)，這只倒霉的“鳥”只是漁民們帶上船的替代品。實(shí)際上，他們正在和政府合作，通過這樣的演習(xí)教會(huì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別被兼捕的黑風(fēng)鹱。

▎ 海洋漁業(yè)監(jiān)管缺少“千里眼”

負(fù)責(zé)開發(fā)這套監(jiān)測系統(tǒng)的公司SnapIt執(zhí)行總裁克里斯·羅德利（Chris Rodley）告訴中外對(duì)話，由于沒有過往的視頻來訓(xùn)練計(jì)算機(jī)，這樣的演習(xí)對(duì)機(jī)器學(xué)習(xí)來說是必須的。監(jiān)測系統(tǒng)還在持續(xù)地完善中，現(xiàn)在漁業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍然要一幀幀查看視頻，耗時(shí)耗力，但是將來，機(jī)器甄別“將會(huì)顯著縮短人類檢查視頻的時(shí)間?！?/p>

除了可以有效應(yīng)對(duì)兼捕，電子監(jiān)控也彌補(bǔ)了現(xiàn)有監(jiān)管手段的諸多盲點(diǎn)。已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用的漁船監(jiān)控系統(tǒng)（VMS）盡管可以讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲知漁船的實(shí)時(shí)位置和運(yùn)行狀況，卻沒法監(jiān)控漁船的漁獲。漁船捕撈日志可以彌補(bǔ)這一不足，但很難得到交叉印證。雖然監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在漁船上岸后檢查它們的漁獲以確保捕撈日志的真實(shí)性，但如果漁船在海上丟棄一些漁獲或?qū)嵤┝朔欠ㄞD(zhuǎn)運(yùn)則往往無人知曉。

將圖像識(shí)別和位置報(bào)告等技術(shù)結(jié)合，漁船電子監(jiān)控能夠監(jiān)督漁船轉(zhuǎn)運(yùn)、丟棄漁獲及非法捕撈等活動(dòng)，隨著人工智能的發(fā)展，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的運(yùn)用還有更多可能。這讓致力于漁業(yè)可持續(xù)管理的研究者們對(duì)電子監(jiān)控系統(tǒng)的未來充滿了期待。

漁業(yè)觀察員可以說是海洋漁業(yè)監(jiān)管的“千里眼”，他們開展的隨船監(jiān)督能夠比較有效地解決上述問題。但是，相比數(shù)以萬計(jì)的海洋漁船，全球僅有大約2500名觀察員，而且他們在工作中不僅要忍受孤獨(dú)，還面臨著恐嚇、威脅，甚至是死亡。中國臺(tái)灣媒體《報(bào)道者》統(tǒng)計(jì)，2010年到2020年已經(jīng)至少有14名觀察員在登船工作中“失蹤”或是被害。

在過去一年多新冠疫情的沖擊下，漁業(yè)組織和政府也紛紛限制觀察員上船，比如中西太平洋漁業(yè)委員會(huì)在去年半年多的時(shí)間里就以防控疫情為由，要求觀察員回到本國港口。觀察員缺失，讓國內(nèi)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)的監(jiān)管失去了一種重要的手段。

大自然保護(hù)協(xié)會(huì)大型漁業(yè)項(xiàng)目主任馬克·齊姆林（Mark Zimring）說，“無論是獨(dú)立使用還是作為人類觀察者的補(bǔ)充，電子監(jiān)控都不會(huì)受賄、被威脅、不會(huì)生病，也不需要睡覺——這是非常強(qiáng)有力的?！?/p>

▎ 先吃“螃蟹”的理由

漁船電子監(jiān)控并不是什么新鮮事，30年前，加拿大銀鱈魚和珍寶蟹的商業(yè)捕撈船上就做了嘗試。

近年來，一些太平洋島國在這場推動(dòng)漁船電子監(jiān)控應(yīng)用的行動(dòng)中走在前面。“這是因?yàn)闈O業(yè)資源是他們社會(huì)經(jīng)濟(jì)韌性的核心所在”，齊姆林分析。

2018年10月，密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)宣布要在2023年實(shí)現(xiàn)金槍魚捕撈漁船觀察員和電子監(jiān)控的全覆蓋，讓產(chǎn)業(yè)變得全透明。他還呼吁其他小島嶼國家都加入這一行動(dòng)中來。該國的水域是著名的金槍魚場，每年大約有100條不同國家的漁船獲得捕撈許可，但目前只有少數(shù)使用電子監(jiān)控。

全球范圍內(nèi)有數(shù)以萬計(jì)的海洋漁船，但僅有2500多名漁業(yè)觀察員。圖片來源：Pierre Gleizes / Greenpeace

“新冠大流行擋住了人類觀察員，這突出表明替代性漁業(yè)監(jiān)測手段的必要性，電子監(jiān)測就是合適的選擇?！痹搰Ｑ筚Y源管理局副局長尤金·潘吉利南（Eugene Pangelinan）告訴中外對(duì)話，要提高電子監(jiān)控的普及率，提高各國政治意愿極為重要，他說。

但是，哪怕對(duì)一些高價(jià)值的漁業(yè)來說，雇傭觀察員登船也是昂貴的負(fù)擔(dān)。在美國，這可能意味著一天要為每名觀察員支出700美元，電子監(jiān)控則更為經(jīng)濟(jì)。

2019年，美國緬因州北部灣捕撈扇貝的漁民和研究者合作，開展了一項(xiàng)電子監(jiān)控應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。當(dāng)?shù)氐纳蓉愘Y源曾經(jīng)因?yàn)檫^量捕撈而遭到毀滅性打擊，但隨著水溫升高和資源養(yǎng)護(hù)措施的開展，扇貝又重新回到那里。管理者、研究者以及漁民都知道，他們迫切需要更好的數(shù)據(jù)來對(duì)漁業(yè)捕撈進(jìn)行管理，確保過去的悲劇不會(huì)重演。對(duì)于漁民來說，他們支持這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)還有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。緬因州海岸漁業(yè)協(xié)會(huì)漁業(yè)項(xiàng)目主任瑪麗·哈德森（Mary Hudson）參與了這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，她在一檔播客節(jié)目中說，緬因州的扇貝捕撈如今并沒有要求配備觀察員，但漁民們知道這是遲早的事，“與其坐等， 不如先用攝像頭來嘗試，等那一天來臨，船上就不需要多一個(gè)’人類觀察員’?！?/p>

▎ 挑戰(zhàn)不僅在技術(shù)，更在制度

不過，電子監(jiān)控大規(guī)模應(yīng)用一直進(jìn)展緩慢。

即使在科技如此發(fā)達(dá)的今天，大量的捕撈活動(dòng)仍難以被有效監(jiān)管。2016年的一項(xiàng)研究就認(rèn)為，全球每年可能有多達(dá)1/3的漁獲未被報(bào)告。

齊姆林告訴中外對(duì)話，全球只有大約2000艘漁船裝載了電子監(jiān)控。大自然保護(hù)協(xié)會(huì)正致力于推動(dòng)所有大型漁船在未來五到十年內(nèi)應(yīng)用這一技術(shù)，這類漁船大約有10萬艘，有的甚至長達(dá)130米以上，能夠處理超過2000噸以上漁獲。

南極南奧克尼群島附近的磷蝦船。圖片來源：? Andrew McConnell / Greenpeace

“（推廣電子監(jiān)控）其中的挑戰(zhàn)更多是政治原因而非技術(shù)原因”，齊姆林評(píng)價(jià)道。他告訴中外對(duì)話，相關(guān)利益方都有考量，對(duì)漁船來說，電子監(jiān)控涉及船員的隱私和信息安全等問題，而一些漁船國則缺少推動(dòng)它的政治意愿。

在全球海域，中國漁船數(shù)量之多無人能及。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，中國大大小小的海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船超過14萬艘，其中在冊的遠(yuǎn)洋漁船2701艘。盡管其監(jiān)管水平和透明度不斷提高，但仍有很大提升空間。一位要求匿名的中國專家舉例說，監(jiān)管部門很多時(shí)候無法印證漁民上報(bào)的捕撈日志是否真實(shí)可信，“他們報(bào)多少就只能統(tǒng)計(jì)多少?！?/p>

根據(jù)她的觀察，中國只有一些遠(yuǎn)洋漁船和極少數(shù)近海漁船在嘗試使用電子監(jiān)控。但隨著攝像頭在市場的普及，大量的漁船近年來都自發(fā)安裝了攝像頭，不過這僅僅是船長和漁船公司用來加強(qiáng)漁船的管理和保障船員安全，大多數(shù)時(shí)候，數(shù)據(jù)并不存儲(chǔ)，也不交予政府用于監(jiān)管。

另一位不愿具名的中國研究者說，電子監(jiān)控所依賴的人工智能技術(shù)還有待提高，比如在不同天氣條件下如何提高分析的精準(zhǔn)度。但是他強(qiáng)調(diào)，更大的挑戰(zhàn)不在技術(shù)，而在于要制定新的制度來劃定各方的權(quán)限，比如電子監(jiān)控抓取的信息由誰來認(rèn)定，爭議結(jié)果如何處理?！扒懊孢€有很長的路要走”，他說。

但不論挑戰(zhàn)有多大，似乎并沒有更好的選擇。齊姆林強(qiáng)調(diào)，考慮到目前隨船監(jiān)管的現(xiàn)狀，“我們不是在觀察員和電子監(jiān)控中擇其一，而是在沒有監(jiān)控和電子監(jiān)控之間選擇?！?/p>