在許多國家新冠疫情已顯現(xiàn)出減緩勢(shì)頭的情況下，近來巴西的確診及死亡病例數(shù)字反而不斷打破先前的紀(jì)錄。上周，巴西新冠死亡人數(shù)、住院人數(shù)、感染人數(shù)等各類數(shù)據(jù)均創(chuàng)新高，而巴西14日的單日新增確診病例更是超過美國，位居全球第一。

與此同時(shí)，該國數(shù)州重癥監(jiān)護(hù)室接近飽和，醫(yī)療資源日趨緊張，但與不斷擴(kuò)散的新冠病毒相比，該國疫苗的接種速度卻差強(qiáng)人意。

多家外媒報(bào)道稱，巴西正在經(jīng)歷“至暗時(shí)刻”，巴西政府將如何應(yīng)對(duì)疫情也備受關(guān)注。

“在沒有人想贏的比賽中名列前茅”

自2020年3月出現(xiàn)首例確診病例起，截至2021年3月15日，已有超過27萬名巴西人已死于新冠，超1151萬人被確診感染新冠病毒。近日，巴西感染人數(shù)大幅反彈，于3月12日超越印度，再次成為全球累計(jì)確診病例排名第二的國家。

“巴西正在一個(gè)沒有人想贏的比賽中名列前茅?！睂?duì)于巴西近日因新冠疫情面臨的危機(jī)，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）如此寫道。

數(shù)據(jù)顯示，過去一周巴西平均每天新增6.9萬例確診病例，超過了美國的日均約5.6萬例，成為世界上當(dāng)前疫情增長最快的國家。此外，巴西已經(jīng)連續(xù)16天刷新了新冠肺炎死亡人數(shù)的移動(dòng)平均值（即最近7天數(shù)字的平均值），連續(xù)53天刷新了每日平均死亡人數(shù)超過1000人的記錄。

在疫情重壓下，巴西的醫(yī)療系統(tǒng)也接近崩潰。據(jù)CNN報(bào)道，在巴西27個(gè)州的首府中，已有21個(gè)城市的重癥監(jiān)護(hù)室（ICU）占用率接近80%，其中14個(gè)城市更是處于崩潰邊緣，占用率達(dá)90%以上。同時(shí)，數(shù)州正面臨氧氣和其他醫(yī)療用品品告急的困境，多州官員警告稱，巴西正在面臨迫在眉睫的危機(jī)。

“目前巴西的情況非常令人擔(dān)憂。”世衛(wèi)組織總干事譚德塞于上周表示，在巴西鄰國的疫情有所好轉(zhuǎn)的情況下，該國面臨的衛(wèi)生危機(jī)可能會(huì)對(duì)其他國家產(chǎn)生影響，他向巴西政府明確表示，應(yīng)盡可能地嚴(yán)肅應(yīng)對(duì)疫情。

四換衛(wèi)生部長

自疫情爆發(fā)以來，巴西衛(wèi)生部經(jīng)歷了一系列領(lǐng)導(dǎo)層的動(dòng)蕩。

據(jù)《華爾街時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日，巴西總統(tǒng)博索納羅宣布，因疫情趨于嚴(yán)重，將替換現(xiàn)任衛(wèi)生部長愛德華多·帕祖洛（Eduardo Pazuello），任命巴西心臟病協(xié)會(huì)主席馬塞洛·凱羅加（Marcelo Queiroga）為新一任部長。

“我已經(jīng)認(rèn)識(shí)他（凱羅加）好幾年了，我相信他可以勝任這個(gè)職務(wù)，他有完成一切工作的出色能力?！辈┧骷{羅在當(dāng)晚的記者會(huì)上說道，凱羅加將選擇他的工作團(tuán)隊(duì)，交接將在“一到兩周內(nèi)”進(jìn)行。

而這是自疫情暴發(fā)以來，博索納羅任命的第四個(gè)衛(wèi)生部長。

第一位被解職的部長是路易斯·曼德塔（Luiz Mandetta），他是一名醫(yī)生，在2020年4月因與博索納羅在遏制新冠肺炎疫情蔓延所采取的措施上一直存在分歧而被解職。

當(dāng)時(shí)，曼德塔支持各州采取嚴(yán)格的社會(huì)隔離措施，這個(gè)立場(chǎng)得到了許多聯(lián)邦和地方官員的支持，但博索納羅認(rèn)為，只需要隔離老人和嚴(yán)重疾病患者等高危人群，并聲稱采取廣泛的社會(huì)隔離和暫停生產(chǎn)活動(dòng)的措施將重創(chuàng)巴西經(jīng)濟(jì)。

此后，同是醫(yī)生的納爾遜·泰希（Nelson Teich）接替曼德塔上任，泰奇上任最初似乎遵循了博索納羅的路線，認(rèn)為支持巴西經(jīng)濟(jì)增長與控制日益升溫的疫情同樣重要。然而，此后泰希與博索納羅在羥氯喹的使用問題上發(fā)生意見分歧，在上任不到一個(gè)月后他便宣布辭職。

隨后，毫無衛(wèi)生和公共管理經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)役陸軍將軍帕祖洛于2020年6月3日起擔(dān)任臨時(shí)衛(wèi)生部長，并于9月“轉(zhuǎn)正”。路透社報(bào)道稱，帕祖洛在上任后曾因支持博索納羅使用療效未經(jīng)證實(shí)的藥物抗擊新冠疫情，并試圖淡化保持社交距離的重要性而受到批評(píng)，巴西國會(huì)還對(duì)他未能確保疫苗及時(shí)供應(yīng)展開了調(diào)查。

如走馬燈般更替的衛(wèi)生部長和每日不斷攀升的疫情數(shù)字凸顯出巴西眼下面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！凹偈顾ㄖ竸P加羅）只是在那里采取和總統(tǒng)一樣的立場(chǎng)，繼續(xù)同樣的管理，我們將繼續(xù)迅速埋葬逝者，連說再見的時(shí)間都沒有?！睂?duì)于凱羅加可能上任，目前已轉(zhuǎn)型為政客的曼德塔表示，博索納羅是否會(huì)給予凱羅加必要的自主權(quán)以讓他進(jìn)行有意義的改革還有待觀察。

博索納羅抗疫對(duì)策“轉(zhuǎn)變”？ 

自2021年1月18日起，巴西在全國范圍內(nèi)推進(jìn)新冠疫苗接種工作。南大西洋新聞社（MercoPress）報(bào)道稱，由于開始接種時(shí)間較晚，劑量有限（甚至不足以給優(yōu)先群體接種），截至目前，巴西2.11億總?cè)丝谥袃H有4%的人接種了疫苗，其中僅1.4%的人完成了兩劑接種。有專家指出，雖然這一比率并不比大多數(shù)西歐國家低多少，但對(duì)于一個(gè)擁有歷史悠久且世界聞名的免疫基礎(chǔ)設(shè)施的國家來說，巴西的接種率讓許多人失望。

在宣布凱羅加的任命決定后，博索納羅在記者會(huì)上表示，“從現(xiàn)在起，我們將加大力度對(duì)抗新冠病毒。”他指出，凱羅加將延續(xù)帕祖洛的政策與措施，政府將加大力度實(shí)現(xiàn)疫苗大規(guī)模接種。

實(shí)際上，自疫情暴發(fā)以來，博索納羅針對(duì)新冠病毒的言辭一直使其備受詬病，他此前將新冠疫情視為“小流感”，并抨擊封鎖措施，這給他帶來了了“新冠否定者”的形象，引起多數(shù)民眾不滿。

《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱，近日博索納羅似乎在努力“擺脫”負(fù)面形象，3月初，他佩戴口罩出席發(fā)布會(huì)，并為加快疫苗購買速度簽署了三項(xiàng)新措施，與以往對(duì)疫苗的“不重視”反差甚遠(yuǎn)。

針對(duì)博索納羅的“轉(zhuǎn)變”，分析人士指出，這與巴西商界給予的壓力有關(guān)?！短┪钍繄?bào)》援引來自巴西商界的數(shù)據(jù)指出，大部分在2018年大選時(shí)支持博索納羅的人都表示，假使疫苗接種推進(jìn)速度持續(xù)緩慢，那么2020年已萎縮4.1%的巴西經(jīng)濟(jì)直到2022年都將繼續(xù)艱難前行。

此外，巴西前總統(tǒng)盧拉的“回歸”也是迫使博索納羅重新考慮對(duì)抗疫策略的原因之一。巴西政治分析人士古斯塔沃·里貝羅（Gustavo Ribeiro）指出，自從2019年上臺(tái)以來，基本上沒有人可以真正挑戰(zhàn)博索納羅的地位，他擅長設(shè)定媒體議程，通過發(fā)表“挑釁言論”以避免自己不想談?wù)摰氖虑椤?/p>

近來，盧拉在自己涉嫌貪腐的判決被推翻后發(fā)表了多次演講，這觸及了巴西商界和政界，其中盧拉關(guān)于疫情的一些觀點(diǎn)已經(jīng)得到了部分中右翼關(guān)鍵人物的支持?！半m然盧拉沒有提及是否會(huì)參加2022年的競(jìng)選……但倘若博索納羅繼續(xù)保持‘博索納羅’的風(fēng)格，那么盧拉就會(huì)越來越有‘總統(tǒng)氣質(zhì)’?！崩镓惲_指出。

目前，為緩解疫情，加快疫苗接種速度，巴西政府正在持續(xù)推進(jìn)疫苗采購協(xié)議。一位知情人士15日告訴路透社，巴西已與美國輝瑞公司簽署一項(xiàng)協(xié)議，購買1億劑該公司生產(chǎn)的疫苗。此外，巴西政府于3月初宣布計(jì)劃購買3800萬劑強(qiáng)生公司旗下楊森制藥有限公司研發(fā)的新冠疫苗和1300萬劑美國莫德納公司的疫苗，不過這些合同尚未簽署。

目前，巴西目前已批準(zhǔn)了兩種疫苗投入使用，分別為英國研發(fā)的牛津大學(xué)/阿斯利康（Oxford-AstraZeneca）新冠疫苗和中國北京科興中維生物技術(shù)有限公司的克爾來福新冠疫苗。

“此前，巴西政府對(duì)疫苗的態(tài)度一直是：這不是我的問題，人們不需要它們?！笆ケＡ_大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)教授費(fèi)爾南多·艾思（Fernando Aith）在接受《泰晤士報(bào)》采訪時(shí)表示，目前盡管民眾已經(jīng)看到巴西政府開始行動(dòng)，但這些努力“顯然已晚”，不會(huì)在短期內(nèi)解決巴西面臨的問題。

“即使巴西有博索納羅政府宣稱的全部劑量，若一切進(jìn)展順利，到2021年底，巴西也仍然只夠?yàn)槠?0%的人口接種疫苗?！卑继寡裕鎸?duì)疫情，巴西政府仍有很常一段路要走。