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數(shù)字經(jīng)濟,工作的摧毀者or創(chuàng)造者?

李勇堅
2021-03-17 17:17
澎湃商學院 >
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近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2020年)》顯示,2019年,我國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值約為28.8萬億元,占GDP比重為29.0%。其中,服務業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為37.8%、19.5%和8.2%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的帶動作用非常明顯。據(jù)埃森哲咨詢公司報告分析,數(shù)字化程度每提高10%,人均GDP增長0.5%至0.62%。

在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也產(chǎn)生了一個有爭議的問題,即數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)的影響問題。據(jù)Forrester Research研究公司稱,亞馬遜每個全職員工能產(chǎn)生的銷售額超過60萬美元, 是零售業(yè)均值的3倍。也有一些研究者指出,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,要警惕“無就業(yè)增長”(jobless growth)。因此,數(shù)字技術的大規(guī)模應用,必然會帶來失業(yè)問題。在國內(nèi),發(fā)改委也曾在一份調(diào)研報告中指出,電子商務發(fā)展,導致線下門店關閉,影響了就業(yè)。還有很多自媒體也曾引用一些未經(jīng)證實的材料或者數(shù)據(jù),批評數(shù)字技術應用所帶來的失業(yè)問題。我們認為,以上觀點失之偏頗,數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)的影響問題應該進行深入研究。

就業(yè)是民生之本。十九大報告強調(diào)“就業(yè)是最大的民生”,十九屆四中全會《決定》再次強調(diào)要“堅持就業(yè)是民生之本”。我們要全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。穩(wěn)就業(yè),不但解決了失業(yè)家庭或者失業(yè)人員的生計問題,更重要的是提振了全社會的信心,實現(xiàn)了失業(yè)人員由社會資源消耗的一張嘴向社會建設的一雙手轉(zhuǎn)變,擴大了社會再生產(chǎn)的基礎,為社會經(jīng)濟增長打下堅實的基礎。李克強總理在2021年政府工作報告中指出,2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。作為最大發(fā)展中國家,在巨大沖擊下能夠保持就業(yè)大局穩(wěn)定,尤為難能可貴。并明確2021年就業(yè)的目標:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。在實現(xiàn)2020年的就業(yè)成就中,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮了巨大作用。

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生了大量直接就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),首先會產(chǎn)生吸納大量的就業(yè)人員。

例如,中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》顯示,2018年我國數(shù)字經(jīng)濟領域就業(yè)崗位為1.91億個,占當年總就業(yè)人數(shù)的24.6%,同比增長11.5%。其中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分就業(yè)崗位達到1220萬個,同比增長9.4%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分就業(yè)崗位達到1.78億個,同比增長11.6%。

商務部發(fā)布的《中國電子商務報告2019》顯示,2019年,中國電子商務從業(yè)人員達5125.65萬人,同比增長8.29%。其中,電子商務直接吸納就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)達3115.08萬人,電子商務帶動信息技術、相關服務及支撐行業(yè)從業(yè)人數(shù)達2010.57萬人。

考慮到近年來我國就業(yè)總?cè)藬?shù)保持下降趨勢,我國數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)保持高速增長,穩(wěn)定就業(yè)有著非常重要的意義。

在國外,數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)增長起到了支撐作用。Moretti, E.(2012)指出,在2001-2011年間,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的工作崗位數(shù)量增長了634%,是同一時期在其他國家/地區(qū)經(jīng)濟總體工作崗位數(shù)量增長率的200倍以上。全球管理咨詢公司麥肯錫(McKinsey)估計,僅互聯(lián)網(wǎng)部門就構(gòu)成了2004-2008年美國經(jīng)濟增長的五分之一。

數(shù)字經(jīng)濟降低就業(yè)門檻,從而產(chǎn)生了大量“引致(Derived)就業(yè)”(是因為使用數(shù)字技術而產(chǎn)生的一些新就業(yè),這些就業(yè)與原有的產(chǎn)業(yè)之間并非上下游關系)。以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等代表的新基建,顯著降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻,企業(yè)乃至個人無需花錢購置昂貴的ICT設備,就可以直接在云端實現(xiàn)自己的創(chuàng)意和應用。對初創(chuàng)企業(yè)而言,可以直接利用云計算資源,實踐其業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,從而促進了就業(yè)。尤其是對很多交通等硬基礎設施不太好的地區(qū)而言,數(shù)字技術跨越時空的特點,為欠發(fā)達地區(qū)居民靈活就業(yè)創(chuàng)造了極便利的條件,居民可以通過數(shù)字平臺實現(xiàn)自主就業(yè)、靈活就業(yè)、多重就業(yè),方便、迅速地進入勞動力市場。

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明,數(shù)字平臺利用其就業(yè)靈活、成本小的網(wǎng)絡零售業(yè)吸引大批農(nóng)村剩余勞動力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、城鄉(xiāng)殘疾人等進行自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。例如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的一項統(tǒng)計表明,各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達700萬,在返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)中,80%以上都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項目,54%都運用了互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術。

數(shù)字經(jīng)濟還催生了很多新就業(yè)門類。例如,互聯(lián)網(wǎng)營銷師、團購團長等,都是在數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新情況下催生的新業(yè)態(tài)。隨著數(shù)字經(jīng)濟的深入發(fā)展,大批服飾美妝品牌導購、社區(qū)拼團團長利用微信小程序、社群、直播等工具,不僅提升了和顧客溝通的時長和質(zhì)量,還利用線上工具促成更高的交易轉(zhuǎn)化,已經(jīng)形成了全新的行業(yè)趨勢。

又如,隨著微信等即時通信的發(fā)展,與之相關的表情包設計師、紅包封面設計師等新的職業(yè),帶動了大批量的創(chuàng)業(yè)型就業(yè)。又如,隨著人工智能的快速發(fā)展,對已標注的數(shù)據(jù)需求快速增長,這產(chǎn)生了一個新的職業(yè)——數(shù)據(jù)標注師。行業(yè)需求極大、入場門檻低,整個市場大大小小共上千家企業(yè)和作坊,規(guī)模不一,依然無法滿足產(chǎn)業(yè)需求;從業(yè)人員入職門檻低、需求數(shù)眾多,帶動了大量農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的就業(yè),數(shù)據(jù)標注企業(yè)因此被稱為新時代的“數(shù)字富士康”。

基于我國各城市年度數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果顯示,云計算的消費和普及度對服務業(yè)的就業(yè)提升效應較為顯著:采購云計算服務的消費額每增加1個百分點,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加0.009%。也就是說,未來5年,云計算在中國將至少帶來300萬個新增就業(yè)機會。

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生的職業(yè)一般都有較高的收入,這會產(chǎn)生極大的就業(yè)帶動作用。Moretti, E.(2012)的研究表明,對于一個城市中每增加一個以數(shù)字經(jīng)濟為代表的高科技職位,最終都會在該城市的高科技部門之外創(chuàng)造五個工作崗位,包括技術性職業(yè)(律師、教師、護士)和非技術性職業(yè)(服務員、美發(fā)師、木匠)。例如,舊金山的Twitter每新聘一位軟件設計師,就會在城市社區(qū)中產(chǎn)生諸如咖啡師、私人教練、醫(yī)生和出租車司機等5個新的職位空缺。

以蘋果公司為例。它在庫比蒂諾(Cupertino)擁有12000名員工。但是,通過乘數(shù)效應,該公司在整個大都市地區(qū)創(chuàng)造了60000多個額外服務工作崗位,其中36000個非技術人員和24000個技術人員。相比之下,在美國,每增加一個制造業(yè)的崗位,僅能增加1.6個帶動就業(yè)。正因為數(shù)字經(jīng)濟的就業(yè)具有巨大的就業(yè)帶動效應,所以數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)的摧毀效應就顯得微不足道了。

約翰·馬爾科夫在其《與機器人共舞》中寫道:互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),每使一個崗位消失,會新創(chuàng)造出2.6個崗位;未來每部署一個機器人,會創(chuàng)造出3.6個崗位。因此,雖然電子商務等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)會對零售等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的就業(yè)帶來不利影響,但數(shù)字經(jīng)濟本身的就業(yè)帶動效應,將抵銷這些不利影響。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,將是促進我國就業(yè)水平提升的有效舉措。

《與機器人共舞》,約翰·馬爾科夫 著,郭雪 譯,浙江人民出版社2015年版。

數(shù)字經(jīng)濟還帶來了大量就業(yè)新形態(tài)。由于平臺模式降低了交易成本,產(chǎn)生了大量通過平臺市場而形成的服務交易(OECD稱之為the "x"-economy,即“x”經(jīng)濟),在這些交易中,個人直接與個人或公司進行交易,從而產(chǎn)生了基于平臺的新就業(yè)形態(tài)。這些就業(yè)形態(tài)不但降低直接向最終客戶銷售產(chǎn)品或服務的準入門檻,能夠?qū)崿F(xiàn)諸如交通、配送、跑腿等本地服務,而且具有跨越時空的特點,能夠?qū)崿F(xiàn)遠程就業(yè)。

波士頓咨詢集團(BCG,2019)指出,Upwork、 zbj.com和其他自由職業(yè)者的就業(yè)平臺,使遠程就業(yè)成為可能,并幫助發(fā)展中國家的低成本熟練勞動力從發(fā)達國家獲得工作。Upwork已將印度和菲律賓列為僅次于美國的第二大和第三大勞動力來源。在我國,基于平臺的就業(yè)在近年也快速增長。國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2021)》表明,共享經(jīng)濟參與者約為8.3億人,其中服務提供者約為8400萬人,同比增長約7.7%;平臺企業(yè)員工數(shù)約631萬人,同比增長約1.3%。

由于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)模式也在發(fā)生變化。其中一個典型的應用是遠程辦公以及遠程工作的興起。遠程辦公在國外興起于1979年,其時,IBM為緩解總部主機擁堵問題,將終端機安到了五位員工家里,這一模式成為了遠程辦公的鼻祖。之后,遠程辦公模式在國外各大企業(yè)之間均有所滲透。到2009年時,IBM約有154400名員工實現(xiàn)了“在家”遠程辦公。

據(jù)估計,國外發(fā)達國家遠程辦公的滲透率約20%,而我國僅為2%。在2020年以來的新冠疫情中,遠程辦公在我國得到了普及。WeWork委托經(jīng)濟學人智庫(The Economist Intelligence Unit/ The EIU)完成的《以靈活應萬變:未來的工作方式》報告,基于2020年3月和4月對大中華地區(qū)315名高管的調(diào)研,大約半數(shù)的公司領導者(49%)認為,剛性的勞動力結(jié)構(gòu)阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略的實施。為了解決這一問題,大多數(shù)受訪公司(77%)計劃在未來幾個月內(nèi)增加使用臨時員工或短期合約員工。幾乎同等比例的公司表示將進行某種形式的組織重組以及辦公室地點調(diào)整。超過四分之三的受訪公司(76%)計劃在未來12個月內(nèi)、利用云計算和移動技術等實施居家辦公和移動辦公制度。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,使消費者能夠面對更豐富的產(chǎn)品和服務,從而有利于促進消費,從而促進了生產(chǎn)和就業(yè)。以電子商務為例,由于電商平臺有著極豐富的產(chǎn)品和服務,消費者在進行購物時,會產(chǎn)生一些非意向性的購買,從而促進消費。

國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊于2019年12月開展了網(wǎng)購用戶專項調(diào)查,調(diào)查表明,2019年北京市網(wǎng)購用戶網(wǎng)購替代率為84.5%,也就是說,通過網(wǎng)購,刺激了15.5%的新增消費。值得注意的是,網(wǎng)購替代率在不同的產(chǎn)品之間有著顯著差異,數(shù)碼產(chǎn)品、書報雜志音像制品和家政家教保姆等,網(wǎng)購替代率分別為79.3%、78.4%和72.3%。顯然,通過增加消費,也有利于增加就業(yè)。對近年來快速發(fā)展的直播電商等新業(yè)態(tài)而言,其替代率更低。筆者通過對直播用戶的調(diào)研發(fā)現(xiàn),直播間購物的替代率只有50%-70%,也就是說,直播電商中有30%-50%的購買是因為直播而刺激產(chǎn)生的。

應該看到,數(shù)字經(jīng)濟在促進就業(yè)的同時,也帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈變化。在數(shù)字技術的影響下,傳統(tǒng)行業(yè)將受到影響,許多勞動者將面臨臨時性或結(jié)構(gòu)性失業(yè)。麥肯錫的一項研究表明,由于數(shù)字技術的影響,到2030年,將有7500萬至3.75億工人(全球勞動力的3%-14%)將需要轉(zhuǎn)換職業(yè)類別。

就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,要求各國政府、大學、企業(yè)和勞動者共同努力,推動針對其數(shù)字技能進行系統(tǒng)的持續(xù)教育計劃。除了政府加大高等教育和終身學習計劃的投資、大學教育持續(xù)改進其教育模式之外,也必須推動數(shù)字經(jīng)濟平臺和政府、教育機構(gòu)共同合作,以發(fā)揮數(shù)字平臺用戶、技術、數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢,提升教育培訓的效率和針對性。尤其是對偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)人員的數(shù)字技能培訓方面,數(shù)字平臺有著得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)騰訊課堂聯(lián)合艾瑞咨詢發(fā)布《中國綜合性終身教育平臺用戶大數(shù)據(jù)報告——騰訊課堂數(shù)據(jù)篇》顯示,隨著經(jīng)濟水平的提高、教育意識的加強,三四線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對優(yōu)質(zhì)教育的需求非常強烈。在2020年雙11期間,三四線城市學員在騰訊課堂的學習人均時長創(chuàng)下了全年的最高峰值。同時,“小鎮(zhèn)青年”貢獻了職業(yè)考證課程50%的銷量,更大量囤購電商運營、汽修類等課程。例如,農(nóng)村網(wǎng)癮少年鄢慶新平時喜歡打游戲,一次機緣巧合在騰訊課堂看到了3D模型公開課,經(jīng)過3個小時的體驗和學習后他覺得很有收獲,報名了系列課程。在線上學習6個月后,成長成為了一名游戲設計師。

綜上所述,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟在總量上能夠促進就業(yè)增長。在這個過程中,需要注意數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,要發(fā)揮數(shù)字平臺的優(yōu)勢,推動全民數(shù)字素養(yǎng)的提升,以減小結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換給就業(yè)帶來的負面影響。

(作者李勇堅為中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員,編著的作品包括《人工智能:技術與倫理的沖突與融合》、《從產(chǎn)品經(jīng)濟到服務經(jīng)濟》、《新中國服務經(jīng)濟研究70年》、《中國“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展報告》系列、《中國服務經(jīng)濟發(fā)展報告》系列等。)

    責任編輯:蔡軍劍
    校對:欒夢
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