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數(shù)字經(jīng)濟(jì),工作的摧毀者or創(chuàng)造者?

李勇堅(jiān)
2021-03-17 17:17
澎湃商學(xué)院 >
字號(hào)

近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中國(guó)信通院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2020年)》顯示,2019年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到36.2%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值約為28.8萬(wàn)億元,占GDP比重為29.0%。其中,服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為37.8%、19.5%和8.2%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用非常明顯。據(jù)埃森哲咨詢公司報(bào)告分析,數(shù)字化程度每提高10%,人均GDP增長(zhǎng)0.5%至0.62%。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的影響問(wèn)題。據(jù)Forrester Research研究公司稱,亞馬遜每個(gè)全職員工能產(chǎn)生的銷售額超過(guò)60萬(wàn)美元, 是零售業(yè)均值的3倍。也有一些研究者指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要警惕“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”(jobless growth)。因此,數(shù)字技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,必然會(huì)帶來(lái)失業(yè)問(wèn)題。在國(guó)內(nèi),發(fā)改委也曾在一份調(diào)研報(bào)告中指出,電子商務(wù)發(fā)展,導(dǎo)致線下門店關(guān)閉,影響了就業(yè)。還有很多自媒體也曾引用一些未經(jīng)證實(shí)的材料或者數(shù)據(jù),批評(píng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題。我們認(rèn)為,以上觀點(diǎn)失之偏頗,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的影響問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)行深入研究。

就業(yè)是民生之本。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“就業(yè)是最大的民生”,十九屆四中全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持就業(yè)是民生之本”。我們要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。穩(wěn)就業(yè),不但解決了失業(yè)家庭或者失業(yè)人員的生計(jì)問(wèn)題,更重要的是提振了全社會(huì)的信心,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)人員由社會(huì)資源消耗的一張嘴向社會(huì)建設(shè)的一雙手轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大了社會(huì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理在2021年政府工作報(bào)告中指出,2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人,年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。作為最大發(fā)展中國(guó)家,在巨大沖擊下能夠保持就業(yè)大局穩(wěn)定,尤為難能可貴。并明確2021年就業(yè)的目標(biāo):城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。在實(shí)現(xiàn)2020年的就業(yè)成就中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了大量直接就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),首先會(huì)產(chǎn)生吸納大量的就業(yè)人員。

例如,中國(guó)信通院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》顯示,2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)崗位為1.91億個(gè),占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的24.6%,同比增長(zhǎng)11.5%。其中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分就業(yè)崗位達(dá)到1220萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)9.4%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分就業(yè)崗位達(dá)到1.78億個(gè),同比增長(zhǎng)11.6%。

商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告2019》顯示,2019年,中國(guó)電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)5125.65萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)8.29%。其中,電子商務(wù)直接吸納就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)3115.08萬(wàn)人,電子商務(wù)帶動(dòng)信息技術(shù)、相關(guān)服務(wù)及支撐行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)2010.57萬(wàn)人。

考慮到近年來(lái)我國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)保持下降趨勢(shì),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)保持高速增長(zhǎng),穩(wěn)定就業(yè)有著非常重要的意義。

在國(guó)外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)起到了支撐作用。Moretti, E.(2012)指出,在2001-2011年間,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的工作崗位數(shù)量增長(zhǎng)了634%,是同一時(shí)期在其他國(guó)家/地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體工作崗位數(shù)量增長(zhǎng)率的200倍以上。全球管理咨詢公司麥肯錫(McKinsey)估計(jì),僅互聯(lián)網(wǎng)部門就構(gòu)成了2004-2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五分之一。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低就業(yè)門檻,從而產(chǎn)生了大量“引致(Derived)就業(yè)”(是因?yàn)槭褂脭?shù)字技術(shù)而產(chǎn)生的一些新就業(yè),這些就業(yè)與原有的產(chǎn)業(yè)之間并非上下游關(guān)系)。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等代表的新基建,顯著降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻,企業(yè)乃至個(gè)人無(wú)需花錢購(gòu)置昂貴的ICT設(shè)備,就可以直接在云端實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)意和應(yīng)用。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)而言,可以直接利用云計(jì)算資源,實(shí)踐其業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,從而促進(jìn)了就業(yè)。尤其是對(duì)很多交通等硬基礎(chǔ)設(shè)施不太好的地區(qū)而言,數(shù)字技術(shù)跨越時(shí)空的特點(diǎn),為欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民靈活就業(yè)創(chuàng)造了極便利的條件,居民可以通過(guò)數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)、靈活就業(yè)、多重就業(yè),方便、迅速地進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,數(shù)字平臺(tái)利用其就業(yè)靈活、成本小的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)吸引大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、城鄉(xiāng)殘疾人等進(jìn)行自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。例如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)700萬(wàn),在返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)中,80%以上都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,54%都運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)還催生了很多新就業(yè)門類。例如,互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師、團(tuán)購(gòu)團(tuán)長(zhǎng)等,都是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新情況下催生的新業(yè)態(tài)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,大批服飾美妝品牌導(dǎo)購(gòu)、社區(qū)拼團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)利用微信小程序、社群、直播等工具,不僅提升了和顧客溝通的時(shí)長(zhǎng)和質(zhì)量,還利用線上工具促成更高的交易轉(zhuǎn)化,已經(jīng)形成了全新的行業(yè)趨勢(shì)。

又如,隨著微信等即時(shí)通信的發(fā)展,與之相關(guān)的表情包設(shè)計(jì)師、紅包封面設(shè)計(jì)師等新的職業(yè),帶動(dòng)了大批量的創(chuàng)業(yè)型就業(yè)。又如,隨著人工智能的快速發(fā)展,對(duì)已標(biāo)注的數(shù)據(jù)需求快速增長(zhǎng),這產(chǎn)生了一個(gè)新的職業(yè)——數(shù)據(jù)標(biāo)注師。行業(yè)需求極大、入場(chǎng)門檻低,整個(gè)市場(chǎng)大大小小共上千家企業(yè)和作坊,規(guī)模不一,依然無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)需求;從業(yè)人員入職門檻低、需求數(shù)眾多,帶動(dòng)了大量農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的就業(yè),數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)因此被稱為新時(shí)代的“數(shù)字富士康”。

基于我國(guó)各城市年度數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果顯示,云計(jì)算的消費(fèi)和普及度對(duì)服務(wù)業(yè)的就業(yè)提升效應(yīng)較為顯著:采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)的消費(fèi)額每增加1個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加0.009%。也就是說(shuō),未來(lái)5年,云計(jì)算在中國(guó)將至少帶來(lái)300萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的職業(yè)一般都有較高的收入,這會(huì)產(chǎn)生極大的就業(yè)帶動(dòng)作用。Moretti, E.(2012)的研究表明,對(duì)于一個(gè)城市中每增加一個(gè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的高科技職位,最終都會(huì)在該城市的高科技部門之外創(chuàng)造五個(gè)工作崗位,包括技術(shù)性職業(yè)(律師、教師、護(hù)士)和非技術(shù)性職業(yè)(服務(wù)員、美發(fā)師、木匠)。例如,舊金山的Twitter每新聘一位軟件設(shè)計(jì)師,就會(huì)在城市社區(qū)中產(chǎn)生諸如咖啡師、私人教練、醫(yī)生和出租車司機(jī)等5個(gè)新的職位空缺。

以蘋果公司為例。它在庫(kù)比蒂諾(Cupertino)擁有12000名員工。但是,通過(guò)乘數(shù)效應(yīng),該公司在整個(gè)大都市地區(qū)創(chuàng)造了60000多個(gè)額外服務(wù)工作崗位,其中36000個(gè)非技術(shù)人員和24000個(gè)技術(shù)人員。相比之下,在美國(guó),每增加一個(gè)制造業(yè)的崗位,僅能增加1.6個(gè)帶動(dòng)就業(yè)。正因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的就業(yè)具有巨大的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的摧毀效應(yīng)就顯得微不足道了。

約翰·馬爾科夫在其《與機(jī)器人共舞》中寫道:互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),每使一個(gè)崗位消失,會(huì)新創(chuàng)造出2.6個(gè)崗位;未來(lái)每部署一個(gè)機(jī)器人,會(huì)創(chuàng)造出3.6個(gè)崗位。因此,雖然電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)會(huì)對(duì)零售等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的就業(yè)帶來(lái)不利影響,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),將抵銷這些不利影響。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),將是促進(jìn)我國(guó)就業(yè)水平提升的有效舉措。

《與機(jī)器人共舞》,約翰·馬爾科夫 著,郭雪 譯,浙江人民出版社2015年版。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)還帶來(lái)了大量就業(yè)新形態(tài)。由于平臺(tái)模式降低了交易成本,產(chǎn)生了大量通過(guò)平臺(tái)市場(chǎng)而形成的服務(wù)交易(OECD稱之為the "x"-economy,即“x”經(jīng)濟(jì)),在這些交易中,個(gè)人直接與個(gè)人或公司進(jìn)行交易,從而產(chǎn)生了基于平臺(tái)的新就業(yè)形態(tài)。這些就業(yè)形態(tài)不但降低直接向最終客戶銷售產(chǎn)品或服務(wù)的準(zhǔn)入門檻,能夠?qū)崿F(xiàn)諸如交通、配送、跑腿等本地服務(wù),而且具有跨越時(shí)空的特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程就業(yè)。

波士頓咨詢集團(tuán)(BCG,2019)指出,Upwork、 zbj.com和其他自由職業(yè)者的就業(yè)平臺(tái),使遠(yuǎn)程就業(yè)成為可能,并幫助發(fā)展中國(guó)家的低成本熟練勞動(dòng)力從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得工作。Upwork已將印度和菲律賓列為僅次于美國(guó)的第二大和第三大勞動(dòng)力來(lái)源。在我國(guó),基于平臺(tái)的就業(yè)在近年也快速增長(zhǎng)。國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》表明,共享經(jīng)濟(jì)參與者約為8.3億人,其中服務(wù)提供者約為8400萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)約7.7%;平臺(tái)企業(yè)員工數(shù)約631萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)約1.3%。

由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)模式也在發(fā)生變化。其中一個(gè)典型的應(yīng)用是遠(yuǎn)程辦公以及遠(yuǎn)程工作的興起。遠(yuǎn)程辦公在國(guó)外興起于1979年,其時(shí),IBM為緩解總部主機(jī)擁堵問(wèn)題,將終端機(jī)安到了五位員工家里,這一模式成為了遠(yuǎn)程辦公的鼻祖。之后,遠(yuǎn)程辦公模式在國(guó)外各大企業(yè)之間均有所滲透。到2009年時(shí),IBM約有154400名員工實(shí)現(xiàn)了“在家”遠(yuǎn)程辦公。

據(jù)估計(jì),國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家遠(yuǎn)程辦公的滲透率約20%,而我國(guó)僅為2%。在2020年以來(lái)的新冠疫情中,遠(yuǎn)程辦公在我國(guó)得到了普及。WeWork委托經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(The Economist Intelligence Unit/ The EIU)完成的《以靈活應(yīng)萬(wàn)變:未來(lái)的工作方式》報(bào)告,基于2020年3月和4月對(duì)大中華地區(qū)315名高管的調(diào)研,大約半數(shù)的公司領(lǐng)導(dǎo)者(49%)認(rèn)為,剛性的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。為了解決這一問(wèn)題,大多數(shù)受訪公司(77%)計(jì)劃在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)增加使用臨時(shí)員工或短期合約員工。幾乎同等比例的公司表示將進(jìn)行某種形式的組織重組以及辦公室地點(diǎn)調(diào)整。超過(guò)四分之三的受訪公司(76%)計(jì)劃在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)、利用云計(jì)算和移動(dòng)技術(shù)等實(shí)施居家辦公和移動(dòng)辦公制度。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使消費(fèi)者能夠面對(duì)更豐富的產(chǎn)品和服務(wù),從而有利于促進(jìn)消費(fèi),從而促進(jìn)了生產(chǎn)和就業(yè)。以電子商務(wù)為例,由于電商平臺(tái)有著極豐富的產(chǎn)品和服務(wù),消費(fèi)者在進(jìn)行購(gòu)物時(shí),會(huì)產(chǎn)生一些非意向性的購(gòu)買,從而促進(jìn)消費(fèi)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)于2019年12月開(kāi)展了網(wǎng)購(gòu)用戶專項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查表明,2019年北京市網(wǎng)購(gòu)用戶網(wǎng)購(gòu)替代率為84.5%,也就是說(shuō),通過(guò)網(wǎng)購(gòu),刺激了15.5%的新增消費(fèi)。值得注意的是,網(wǎng)購(gòu)替代率在不同的產(chǎn)品之間有著顯著差異,數(shù)碼產(chǎn)品、書報(bào)雜志音像制品和家政家教保姆等,網(wǎng)購(gòu)替代率分別為79.3%、78.4%和72.3%。顯然,通過(guò)增加消費(fèi),也有利于增加就業(yè)。對(duì)近年來(lái)快速發(fā)展的直播電商等新業(yè)態(tài)而言,其替代率更低。筆者通過(guò)對(duì)直播用戶的調(diào)研發(fā)現(xiàn),直播間購(gòu)物的替代率只有50%-70%,也就是說(shuō),直播電商中有30%-50%的購(gòu)買是因?yàn)橹辈ザ碳ぎa(chǎn)生的。

應(yīng)該看到,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí),也帶來(lái)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈變化。在數(shù)字技術(shù)的影響下,傳統(tǒng)行業(yè)將受到影響,許多勞動(dòng)者將面臨臨時(shí)性或結(jié)構(gòu)性失業(yè)。麥肯錫的一項(xiàng)研究表明,由于數(shù)字技術(shù)的影響,到2030年,將有7500萬(wàn)至3.75億工人(全球勞動(dòng)力的3%-14%)將需要轉(zhuǎn)換職業(yè)類別。

就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,要求各國(guó)政府、大學(xué)、企業(yè)和勞動(dòng)者共同努力,推動(dòng)針對(duì)其數(shù)字技能進(jìn)行系統(tǒng)的持續(xù)教育計(jì)劃。除了政府加大高等教育和終身學(xué)習(xí)計(jì)劃的投資、大學(xué)教育持續(xù)改進(jìn)其教育模式之外,也必須推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和政府、教育機(jī)構(gòu)共同合作,以發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)用戶、技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢(shì),提升教育培訓(xùn)的效率和針對(duì)性。尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)人員的數(shù)字技能培訓(xùn)方面,數(shù)字平臺(tái)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。據(jù)騰訊課堂聯(lián)合艾瑞咨詢發(fā)布《中國(guó)綜合性終身教育平臺(tái)用戶大數(shù)據(jù)報(bào)告——騰訊課堂數(shù)據(jù)篇》顯示,隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高、教育意識(shí)的加強(qiáng),三四線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求非常強(qiáng)烈。在2020年雙11期間,三四線城市學(xué)員在騰訊課堂的學(xué)習(xí)人均時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)下了全年的最高峰值。同時(shí),“小鎮(zhèn)青年”貢獻(xiàn)了職業(yè)考證課程50%的銷量,更大量囤購(gòu)電商運(yùn)營(yíng)、汽修類等課程。例如,農(nóng)村網(wǎng)癮少年鄢慶新平時(shí)喜歡打游戲,一次機(jī)緣巧合在騰訊課堂看到了3D模型公開(kāi)課,經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的體驗(yàn)和學(xué)習(xí)后他覺(jué)得很有收獲,報(bào)名了系列課程。在線上學(xué)習(xí)6個(gè)月后,成長(zhǎng)成為了一名游戲設(shè)計(jì)師。

綜上所述,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)在總量上能夠促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。在這個(gè)過(guò)程中,需要注意數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題,要發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全民數(shù)字素養(yǎng)的提升,以減小結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換給就業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響。

(作者李勇堅(jiān)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員,編著的作品包括《人工智能:技術(shù)與倫理的沖突與融合》、《從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)》、《新中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究70年》、《中國(guó)“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展報(bào)告》系列、《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》系列等。)

    責(zé)任編輯:蔡軍劍
    校對(duì):欒夢(mèng)
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