3月12日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定有關(guān)情況并答記者問。

此前，3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定。 ????

據(jù)國新網(wǎng)文字實錄，全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇在發(fā)布會上表示，全國人大的這份決定具有堅實的憲制基礎(chǔ)，對這個憲制基礎(chǔ)，可以從三個方面來加以理解：

第一，中華人民共和國憲法適用于香港特別行政區(qū)。我國憲法是國家的根本法，在整個中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)具有最高的、普遍的法律效力。香港回歸祖國以后，重新納入我國的國家治理體系，而在法律地位上，香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一個地方行政區(qū)域，中央依據(jù)憲法和法律對香港特區(qū)行使全面管治權(quán)。

第二，“一國兩制”方針是有宗旨、有內(nèi)涵的?！耙粐鴥芍啤狈结槒乃岢瞿且惶扉_始，就確定了它的根本宗旨，是什么呢？就是維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，保持香港繁榮穩(wěn)定?！耙粐笔恰皟芍啤钡那疤岷突A(chǔ)。

第三，香港基本法所構(gòu)建的特別行政區(qū)制度是有原則、有前提的。1990年全國人大通過的香港基本法是依據(jù)憲法制定的，它是“一國兩制”方針的法律化，全面構(gòu)建了在特別行政區(qū)實行的各種制度。在構(gòu)建這些制度的過程中，基本法始終遵循了兩條原則：第一條原則是要以愛國者為主體的“港人治港”，第二條原則是中央授權(quán)下的高度自治。香港基本法160項條文，整體上每一個條文都在貫徹落實這兩項原則，都有具體的體現(xiàn)。

張勇概括稱，在“一國兩制”方針下，憲法和香港基本法共同構(gòu)成了香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。在香港特別行政區(qū)實行的所有制度、機制，都是建立在這么一個憲制基礎(chǔ)之上的；香港特別行政區(qū)所有的制度、機制及其運行，都要符合這個憲制基礎(chǔ)的要求，如果做不到這一點，或者違反甚至損害了這個憲制基礎(chǔ)，相關(guān)的制度也好，機制也好，就必須作出修改，進行完善。

張勇指出，我國憲法明確規(guī)定，全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度，香港特區(qū)選舉制度是香港特區(qū)政治體制的核心內(nèi)容，制度的決定權(quán)在中央。這些年來，反中亂港勢力利用香港現(xiàn)行選舉制度存在的漏洞和缺陷，危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，破壞香港的憲制秩序和有效管治。因此，有必要采取措施修改完善相關(guān)制度機制，這既是全國人大的權(quán)力，也是或者說更是全國人大的責(zé)任。

張勇強調(diào)，全國人大的有關(guān)決定具有不容置疑的法律效力。下一步，全國人大常委會修改香港基本法附件一、附件二，香港特區(qū)修改相關(guān)的本地法律，都必須嚴(yán)格遵循全國人大的決定，并且要把決定的內(nèi)容落到實處。