隨著日本東京奧組委新任主席橋本圣子就職，前主席森喜朗因歧視女性言論引發(fā)的風(fēng)波漸漸平息。而近日全日本新冠肺炎新增確診病例數(shù)大幅度下降、七國(guó)集團(tuán)首腦一致支持舉辦奧運(yùn)會(huì)，使得將于今夏舉辦的東京奧運(yùn)會(huì)的形勢(shì)又開(kāi)始樂(lè)觀起來(lái)。

東京奧組委前主席森喜朗此前因發(fā)表歧視女性的言論而引發(fā)日本國(guó)內(nèi)外各方的批評(píng)聲浪。在強(qiáng)烈的抵制和要求森喜朗辭職的呼聲下，再加上日本政府官員、地方知名人士、經(jīng)濟(jì)界人士表態(tài)，以及國(guó)際輿論的批評(píng)聲音，森喜朗最終于2月12日辭去東京奧組委主席一職。2月19日，森喜朗的繼任者橋本圣子正式就職，她被國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫稱為“完美人選”。

森喜朗歧視婦女言論事件給雪上加霜的日本奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)了新的打擊。讓日本官員的形象在日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際上嚴(yán)重受損。幸好，東京奧組委主席并不是日本的正式官員，而僅僅屬于民間組織的領(lǐng)袖。從整個(gè)國(guó)際輿論來(lái)看，對(duì)這樣的一個(gè)職位的領(lǐng)導(dǎo)犯錯(cuò)誤，尚有較大的寬容度。再加上眾望所歸的橋本圣子的接任，在一定程度上彌合了森喜朗言論帶來(lái)的負(fù)面影響，也極大地緩和了日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)對(duì)日本政府不信任的心態(tài)。但東京奧運(yùn)會(huì)要順利召開(kāi)依然面臨重重挑戰(zhàn)，很多問(wèn)題并非換一個(gè)奧組委主席就能解決，而在疫情下前途坎坷的東京奧運(yùn)會(huì)對(duì)于將在一年后舉辦冬奧會(huì)的中國(guó)而言，也是一個(gè)值得參考借鑒的先例。

平息森喜朗風(fēng)波，橋本圣子所失甚多

2月16日，由八名委員組成的遴選委員會(huì)在首次會(huì)議上，確定了新任東京奧組委主席的5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)及體育有深厚造詣；（2）有國(guó)際性活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際知名度和全球視野；（3）擁有組織運(yùn)營(yíng)能力及使多種多樣相關(guān)人士融洽的協(xié)調(diào)能力；（4）能實(shí)現(xiàn)男女平等及包容性社會(huì)等奧運(yùn)理念并使之成為未來(lái)遺產(chǎn)；（5）了解東京奧運(yùn)迄今歷程和籌備情況。

新的奧運(yùn)會(huì)主席備選人員，除了新西蘭中意的日本足球協(xié)會(huì)前主席、東京奧運(yùn)村村長(zhǎng)川淵三郎外，還有日本奧委會(huì)主席山下泰裕、1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)柔道金牌得主谷本步實(shí)、前體操運(yùn)動(dòng)員田中理惠、東京都副知事多羅尾光睦、日本奧運(yùn)大臣橋本圣子等。2月17日，遴選委員會(huì)第2次會(huì)議確定了主席候選人人選，即橋本圣子。

據(jù)稱，當(dāng)遴選委員會(huì)一致屬意于橋本圣子時(shí)，橋本圣子本人并不情愿。根據(jù)日本相關(guān)法律，內(nèi)閣大臣不得兼職；而奧組委主席又要求遵守“政治中立”原則。這兩條硬杠杠意味著，如果橋本圣子出任這項(xiàng)職務(wù)，首先必須辭去內(nèi)閣大臣職務(wù)；其次還要放棄自民黨黨員的身份，放棄議員職務(wù)，對(duì)她而言所失甚多。因此就有了2月18日橋本圣子進(jìn)入首相官邸與日本首相菅義偉會(huì)談的安排。橋本圣子顯然想聽(tīng)一聽(tīng)菅義偉對(duì)自己去留的看法。會(huì)談結(jié)束后，橋本圣子向媒體表示，自己同意成為東京奧組委主席候選人，遂向首相提出辭職請(qǐng)求。菅義偉對(duì)橋本說(shuō)，希望東京奧運(yùn)能成為受國(guó)民歡迎的大會(huì)，政府也會(huì)全力支持。

在疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)下行，森喜朗歧視婦女言論丑聞的多重壓力之下，菅義偉或許認(rèn)為橋本圣子是接替森喜朗的最好人選。橋本圣子是1964年生人。以速滑運(yùn)動(dòng)員的身份參加了四屆冬季奧運(yùn)會(huì)，獲得過(guò)奧運(yùn)會(huì)團(tuán)體速滑銅牌，此外，她還以自行車運(yùn)動(dòng)員的身份參加過(guò)三屆夏季奧運(yùn)會(huì)，是參加奧運(yùn)會(huì)次數(shù)最多的日本女運(yùn)動(dòng)員。橋本從運(yùn)動(dòng)員退役之后從政，當(dāng)選為議員，2019年以來(lái)?yè)?dān)任奧運(yùn)大臣，兼任女性活躍擔(dān)當(dāng)大臣，是安倍和菅義偉兩屆內(nèi)閣的重要閣員。橋本應(yīng)該是在菅義偉的勸說(shuō)、承諾和鼓勵(lì)下，才最終決定辭去內(nèi)閣大臣、議員之職，臨危受命，接過(guò)東京奧組委主席的職責(zé)。

2月19日，橋本正式走馬上任。日本前環(huán)境大臣丸川珠代接替橋本圣子，擔(dān)任奧運(yùn)擔(dān)當(dāng)大臣。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫發(fā)表談話稱，“她（橋本圣子）擁有出色的奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，是最合適的人選。任命一位女性在男女平等方面發(fā)出了非常重要的信號(hào)”，對(duì)此表示歡迎。國(guó)際殘奧委會(huì)主席帕森斯表示：“作為七度征戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的前奧運(yùn)相，橋本熟知賽事環(huán)境并兼具政治上的聯(lián)系。她將給奧組委帶來(lái)強(qiáng)有力的運(yùn)動(dòng)員視角?！眹?guó)際社會(huì)對(duì)橋本圣子出任東京奧組委主席評(píng)價(jià)積極，也使日本政府?dāng)[脫了十分尷尬和被動(dòng)的局面。

森喜朗風(fēng)波的轉(zhuǎn)圜與結(jié)局，得到了日本國(guó)內(nèi)輿論民眾和國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可與好評(píng)。最重要的因素應(yīng)該橋本圣子的經(jīng)歷使她成為這一職位重量級(jí)的不二人選，如此才能形成當(dāng)前眾望所歸的效果。

東京奧運(yùn)能否如期召開(kāi)依然挑戰(zhàn)重重

2月18日，在橋本圣子表示愿意擔(dān)任東京奧組委主席的當(dāng)天，東京奧組委發(fā)布了首份防疫指導(dǎo)方針手冊(cè)，指導(dǎo)民眾在籌辦奧運(yùn)會(huì)期間的防疫常識(shí)和措施。東京奧組委表示，未來(lái)幾個(gè)月將依據(jù)國(guó)際疫情形勢(shì)在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前的發(fā)展，對(duì)防疫手冊(cè)不斷進(jìn)行完善和細(xì)化。橋本圣子就任伊始，開(kāi)始大力推進(jìn)改革奧組委計(jì)劃，要增加10名理事，將女性比率提高到占40%。促進(jìn)男女共同參與，推進(jìn)共生社會(huì)。

綜合來(lái)看，未來(lái)人們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)日本對(duì)這次奧運(yùn)會(huì)的籌備和舉辦，還取決于如下因素：

日本疫情的進(jìn)展和防疫工作的推進(jìn)，即日本政府能否全面遏制疫情。就目前來(lái)看，菅義偉政府通過(guò)重新宣布緊急狀態(tài)，并且對(duì)企業(yè)和商家等嚴(yán)格執(zhí)行，已經(jīng)取得效果。日本每天新增的新冠感染人數(shù)從最高峰的六七千人下降到了現(xiàn)在的每天1000人左右，這一數(shù)字已經(jīng)保持了十幾天。如果日新增感染人數(shù)不能夠進(jìn)一步下降，日本政府仍然要繼續(xù)舉辦東京奧運(yùn)會(huì)，則會(huì)令日本國(guó)民和世界擔(dān)憂。

日本奧運(yùn)會(huì)能否順利如期召開(kāi)還取決于日本國(guó)內(nèi)的疫苗接種以及整個(gè)國(guó)際社會(huì)的疫苗接種。2月17日，日本正式開(kāi)始接種美國(guó)輝瑞公司的疫苗，首先對(duì)8個(gè)都道府縣的4萬(wàn)名左右的醫(yī)生等人員進(jìn)行試驗(yàn)性接種，并期待通過(guò)這種接種打消民眾對(duì)疫苗的顧慮。而日本的難題是，日本國(guó)內(nèi)公司自身研發(fā)的滅活疫苗到2021年3月份才能開(kāi)始第1期臨床實(shí)驗(yàn)，對(duì)日本舉辦奧運(yùn)會(huì)完全沒(méi)有實(shí)際意義。日本能否在奧運(yùn)舉辦之前實(shí)行全民接種，完全取決于日本政府所訂購(gòu)疫苗的供應(yīng)量，即美國(guó)輝瑞、莫德納和英國(guó)阿斯利康三家公司對(duì)日本的供應(yīng)量。就目前而言，三家疫苗公司的年產(chǎn)量都能夠達(dá)到10億支左右，但要想在東京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前供貨日本實(shí)行普遍接種還存在著很大的困難和不確定性。就目前而言，尚未見(jiàn)日本政府有在奧運(yùn)會(huì)前為日本國(guó)民普遍接種疫苗的計(jì)劃。

關(guān)于國(guó)際社會(huì)的疫苗接種情況，截至2月16日，美國(guó)疫苗接種已經(jīng)達(dá)到5500萬(wàn)人以上，疫苗發(fā)放超過(guò)7160萬(wàn)支。美國(guó)在東京奧運(yùn)會(huì)之前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的普遍接種問(wèn)題應(yīng)該不大。但其他國(guó)家，尤其是不能夠生產(chǎn)疫苗的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，能否在奧運(yùn)會(huì)前普遍接種疫苗？幾乎難以做到。退而求其次，優(yōu)先給參加奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員注射疫苗是一種現(xiàn)實(shí)可行的辦法，有利于保證他們參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)，也比較容易做到，所需花費(fèi)的資金也相對(duì)較少。

中國(guó)可以向日本提出善意的疫苗供應(yīng)計(jì)劃。為了保證日本東京奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)，中國(guó)可以向日本大規(guī)模提供中國(guó)成功批準(zhǔn)上市的疫苗。經(jīng)中日兩國(guó)政府磋商后，可由日本政府購(gòu)買中國(guó)的疫苗，用于彌補(bǔ)美歐疫苗對(duì)日本供應(yīng)的缺口，促使日本在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前對(duì)國(guó)內(nèi)居民實(shí)行普遍疫苗接種。這樣有利于保證奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。通過(guò)這一舉措，中國(guó)也可以拉近同日本政府的關(guān)系，爭(zhēng)取贏得日本國(guó)民的信任和理解。如果中國(guó)疫苗能夠在日本成功實(shí)現(xiàn)大規(guī)模接種，并獲得良好效果，中國(guó)在日本和國(guó)際社會(huì)的影響力也將得到大幅提升，國(guó)家形象也會(huì)得到大幅改觀。

新冠疫情導(dǎo)致日本舉辦奧運(yùn)會(huì)計(jì)劃一再受挫的局面，也為中國(guó)舉辦2022年冬奧會(huì)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國(guó)一定要制定一個(gè)周密的疫苗生產(chǎn)和接種計(jì)劃，爭(zhēng)取做到在北京冬奧會(huì)開(kāi)幕——即2022年2月4日以前，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)較大范圍的免疫效果。這有助于全世界對(duì)中國(guó)舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)放心，也能讓來(lái)中國(guó)參賽的各國(guó)運(yùn)動(dòng)員安心比賽，發(fā)揮出最好的專業(yè)競(jìng)技水平。

（周永生，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、博導(dǎo)、日本研究中心副主任）