黃河保護(hù)立法已納入全國人大常委會(huì)2021年度立法計(jì)劃。2月23日，全國人大常委會(huì)辦公廳舉行長江保護(hù)法實(shí)施專題新聞發(fā)布會(huì)。全國人大環(huán)資委有關(guān)人士指出，長江保護(hù)法作為我國第一部流域?qū)ｉT法律，其立法理念、制度設(shè)計(jì)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他流域立法均具有重要借鑒意義。

澎湃新聞注意到，2020年12月26日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過長江保護(hù)法，并將于2021年3月1日起實(shí)施。

這一法律對(duì)以后的其他流域立法是否有借鑒意義？全國人大環(huán)資委法案室一級(jí)巡視員王鳳春直言，長江保護(hù)法是我國第一部針對(duì)一個(gè)流域的專門法律，其立法理念、制度設(shè)計(jì)和立法工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他流域立法包括黃河保護(hù)立法，具有重要的借鑒意義。

“例如關(guān)于黃河保護(hù)，黨中央印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》已作出明確部署，這就為黃河保護(hù)立法奠定了牢固的思想和政策基礎(chǔ)?！蓖貘P春說，目前黃河保護(hù)立法已經(jīng)納入全國人大常委會(huì)今年的立法計(jì)劃，國務(wù)院有關(guān)部門正在按照總書記指示要求和規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，抓緊起草工作。

王鳳春表示，要把相關(guān)流域立法律首先定位為保護(hù)法，始終把保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，同時(shí)把握好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

與此同時(shí)，還要把建立流域協(xié)調(diào)機(jī)制放在立法的核心位置，依法建立形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域保護(hù)重大政策、重大規(guī)劃、重大事項(xiàng)的體制機(jī)制，依法建立形成上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理的體制機(jī)制和相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)要抓好相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)同配合。

此外，還要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，用法律破解制約流域保護(hù)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題?！安煌饔蛴胁煌臒狳c(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，要正視問題，找準(zhǔn)問題，抓住問題根源，找出有效的法律應(yīng)對(duì)之策，相應(yīng)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)很明確具體，具有實(shí)質(zhì)性法律效力。”王鳳春說。

王鳳春還表示，在長江保護(hù)法起草審議過程中，全國人大常委會(huì)成立跨部門的立法專班，積極發(fā)揮專門委員會(huì)委員和人大代表的作用，栗戰(zhàn)書委員長親自主持召開座談會(huì)聽取意見，兩次向社會(huì)公布草案全文，廣泛吸收各方面意見建議，這些做法值得其他流域立法工作借鑒。