近日公布的一起浙江溫州某醫(yī)院麻醉科主任受賄案終審裁定，再次曝光了著名藥企巨頭恒瑞醫(yī)藥過(guò)往行賄事實(shí)。

2021年1月19日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院發(fā)布《刑事裁定書(shū)(2020)浙03刑終502號(hào)》，對(duì)原溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院（簡(jiǎn)稱(chēng)溫醫(yī)大附一院）麻醉科主任徐旭仲受賄一案作出終審裁定。

該院認(rèn)定，徐旭仲先后三次收受財(cái)物合計(jì)140萬(wàn)元，構(gòu)成受賄罪。

溫州市中級(jí)法院維持一審原判認(rèn)定，判處其有期徒刑五年，并處罰金30萬(wàn)元；并沒(méi)收其違法所得140萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

澎湃新聞注意到，行賄方均來(lái)自于江蘇新晨醫(yī)藥有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)新晨公司）。

天眼查顯示，2004年成立的新晨醫(yī)藥是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥明星企業(yè)——江蘇恒瑞醫(yī)藥股份(600276.SH)的全資營(yíng)銷(xiāo)公司，專(zhuān)門(mén)從事恒瑞醫(yī)藥集團(tuán)生產(chǎn)的麻醉、陣痛、呼吸及肝病領(lǐng)域的藥品營(yíng)銷(xiāo)推廣。

法院認(rèn)定的受賄事實(shí)是，2017年1月8日、2018年1月27日、2019年1月22日，新晨公司工作人員孫某、紀(jì)某，為感謝時(shí)任溫醫(yī)大附一院麻醉科主任徐旭仲對(duì)新晨公司在麻醉科相關(guān)藥品業(yè)務(wù)上的關(guān)照并希望繼續(xù)得到關(guān)照，分別在溫州市鹿城區(qū)的王朝大酒店、南浦路“拉芳舍”店、楊府山公園附近，先后三次送給被告人徐旭仲40萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元，合計(jì)140萬(wàn)元，徐旭仲均予以收受。

法院由此認(rèn)為，徐旭仲的行為已構(gòu)成受賄罪，鑒于其已經(jīng)退贓，予以從輕處罰。

2020年6月15日法院作出一審判決：被告人徐旭仲犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金30萬(wàn)元；被告人徐旭仲已退繳的違法所得140萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

徐旭仲不服，上訴稱(chēng)，其沒(méi)有參與新晨公司藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)，且藥品并非直接向新晨公司采購(gòu)，用藥系醫(yī)生處方行為，與徐旭仲的職務(wù)行為沒(méi)有關(guān)聯(lián)。徐旭仲還稱(chēng)，其不屬于國(guó)家工作人員，沒(méi)有利用職務(wù)便利為新晨公司謀取利益。

溫州市中級(jí)法院經(jīng)查認(rèn)為，徐旭仲時(shí)任附一醫(yī)麻醉科主任，系麻醉科主要負(fù)責(zé)人，對(duì)麻醉科的診療活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、監(jiān)督等職權(quán)，職權(quán)的履行客觀上會(huì)影響麻醉科的診療活動(dòng)，影響麻醉藥品的管理、使用等，直接、間接影響新晨公司麻醉藥品在溫醫(yī)大附一院的銷(xiāo)量，可以利用職務(wù)便利為新晨公司謀取利益。

法院稱(chēng)，徐旭仲與孫某、紀(jì)某本身沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)往來(lái)，在明知孫某、紀(jì)某是為新晨公司麻醉藥品在其科室使用事項(xiàng)送錢(qián)給他時(shí)，“屬于明知有具體請(qǐng)托事項(xiàng)”仍予收受，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為新晨公司謀取利益。

溫州市中院認(rèn)為，在案證據(jù)結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，足以認(rèn)定徐旭仲屬于“以國(guó)家工作人員論”主體，有利用職務(wù)便利為他人謀取利益。據(jù)此，駁回上訴，維持原判。

澎湃新聞注意到， 行賄方江蘇新晨醫(yī)藥公司已于2020年8月27日注銷(xiāo)。

值得注意的是，新晨公司注銷(xiāo)3個(gè)月前，就曾被曝出行賄丑聞——2016年至2019年，新晨公司的4名銷(xiāo)售代表及區(qū)域經(jīng)理，向浙江麗水市中心醫(yī)院麻醉科主任雷李培給予回扣和好處費(fèi)共276.8萬(wàn)。雷李培后被判犯受賄罪，判處有期徒刑7年，并處罰金80萬(wàn)元。

后來(lái)，恒瑞醫(yī)藥公告回應(yīng)稱(chēng)，行賄事件系子公司個(gè)人行為，嚴(yán)重違反了公司管理制度，反映出公司管理方面存在漏洞。目前，相關(guān)人員已離職，子公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離崗位。

北京大學(xué)醫(yī)藥管理國(guó)際研究中心主任助理、研究員王國(guó)華曾撰文指出，商業(yè)賄賂等失信行為長(zhǎng)期存在，部分源于現(xiàn)有治理方式存在局限。

他認(rèn)為，目前主要處理的是受賄的醫(yī)院醫(yī)生，較少追責(zé)行賄方；或者主要懲治直接行賄的工作人員或代理機(jī)構(gòu)，醫(yī)藥企業(yè)可以“斷臂求生”。

“這種監(jiān)管方式只解決了被發(fā)現(xiàn)、被查實(shí)的商業(yè)賄賂個(gè)案，而這些個(gè)案同時(shí)折射出背后規(guī)模更大、影響范圍更廣的系統(tǒng)性商業(yè)賄賂等違法違規(guī)問(wèn)題，沒(méi)有形成相應(yīng)的震懾、約束和制裁?！蓖鯂?guó)華指出。

中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)人士此前曾向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，近年?lái)國(guó)家通過(guò)“兩票制”、帶量采購(gòu)等手段正在逐步減少藥品流通環(huán)節(jié)、擠壓藥價(jià)虛高空間，然而在醫(yī)藥未分開(kāi)、醫(yī)院壟斷藥品銷(xiāo)售終端以及醫(yī)生薪資結(jié)構(gòu)不合理等待解難題下，只要某一藥物品種存在可替代競(jìng)品，回扣等不道德促銷(xiāo)方式便難以避免。