上海市委書記李強(qiáng)1月25日上午在參加市政協(xié)十三屆四次會議“強(qiáng)化‘四大功能’，服務(wù)新發(fā)展格局”專題會議時指出，進(jìn)入新發(fā)展階段，做強(qiáng)功能是上海推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

衡量一座“中心城市”的競爭力和影響力，很重要的是看其功能。城市各方面功能愈強(qiáng)，對各類要素特別是高端要素的集聚、配置、輻射能力愈強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的更高質(zhì)量發(fā)展就愈有底氣，也愈加能在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生影響力。

習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r指出，上海要強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶等四大功能，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。這為上海“十四五”乃至更長時期的發(fā)展提供了重要遵循，為上海推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑和方向，亦切中了提升城市能級與核心競爭力的關(guān)鍵和要害。

進(jìn)入“十四五”新發(fā)展階段，上海要有更高的認(rèn)識站位和更強(qiáng)的能力本領(lǐng)，胸懷大格局、具備大視野、謀劃大手筆、展現(xiàn)大作為。上海抓發(fā)展必須突出強(qiáng)調(diào)功能、更好強(qiáng)化“四大功能”、更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局，強(qiáng)化戰(zhàn)略預(yù)判和前瞻布局，搶占發(fā)展的最前沿和制高點。

功能是更高級、更綜合的優(yōu)勢，超大城市集聚了高濃度、高密度的要素資源，更有條件形成核心功能。多年來，上海持續(xù)推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運和科創(chuàng)中心建設(shè)，為進(jìn)一步強(qiáng)化城市核心功能奠定了堅實基礎(chǔ)。

在做好今年工作和實施“十四五”規(guī)劃的進(jìn)程中，上海要抓住“功能”這一關(guān)鍵，敢于提出“牽一發(fā)而動全身”“一子落而全盤活”的大手筆大戰(zhàn)略，積極謀劃推進(jìn)具有標(biāo)志性意義和引領(lǐng)性作用的重大舉措。正如李強(qiáng)書記所說，功能引領(lǐng)發(fā)展、功能意味著賦能、功能主導(dǎo)競爭，強(qiáng)化“四大功能”對上海未來發(fā)展具有重大意義。

“四大功能”各有側(cè)重，但內(nèi)在又有共通之處。最大的共性，在于一個“聚”字——全球要素資源配置，首先重在集聚，只有各路資源尤其是高端要素資源的集聚濃度大，進(jìn)一步的整合、聚變、“化學(xué)反應(yīng)”才有基礎(chǔ)；產(chǎn)業(yè)升級，也要緊緊圍繞核心功能，聚焦重點和特色，努力打造產(chǎn)業(yè)集群，用集聚度提升顯示度、由顯示度來增強(qiáng)競爭力，不斷提升城市能級和核心競爭力。

“四大功能”是做好上海經(jīng)濟(jì)工作的突破口和重要發(fā)力點。在“五個中心”建設(shè)實現(xiàn)重大目標(biāo)之際，上海這座以開放樞紐門戶為目標(biāo)的城市，要更好扮演起中國連通全球的樞紐和通道作用，就一定要發(fā)揮“四大功能”集聚要素，久久為功、持續(xù)用力，聚焦關(guān)鍵、克難攻堅，不斷為重要功能培育打開新空間，帶動城市核心功能實現(xiàn)新突破，更加精準(zhǔn)施策推動上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。