由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部、中央廣播電視總臺聯(lián)合制作的四集電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》1月21日晚開播。澎湃新聞注意到，青海省原副省長、海西蒙古族藏族自治州委原書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)原黨工委書記文國棟亮相專題片第一集《政治監(jiān)督》。

據(jù)專題片講述，木里礦區(qū)地處祁連山南麓腹地，位于黃河重要支流大通河源頭，保護這里的生態(tài)意義非常重大。木里礦區(qū)歸屬海西州和柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)直接管理，而文國棟思想上卻漠視生態(tài)保護，反而希望早日結(jié)束整治、擴大煤炭開發(fā)。

早在2014年8月、9月，黨中央就連續(xù)作出重要指示，要求堅決制止木里礦區(qū)破壞式開采，對環(huán)境恢復(fù)治理，之后又陸續(xù)多次就該問題作出重要指示。然而到了2020年8月，有媒體報道，一家名叫興青公司的企業(yè)仍然在木里打著生態(tài)修復(fù)治理的名義非法采煤，破壞觸目驚心。

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員張金佩介紹，在未獲批準(zhǔn)的情況下，（青海）省政府木里煤田整合和整治工作協(xié)調(diào)小組以緩解煤炭供需矛盾為由，批準(zhǔn)一家國有企業(yè)義海公司恢復(fù)開采；隨后，又批準(zhǔn)了一家私營企業(yè)興青公司開展邊坡治理試點，準(zhǔn)許開采在治理過程中出現(xiàn)的少量露頭煤和工程煤。這個口子一開，興青公司開始打著試點的幌子，偷偷地進行非法開采。

“像信自己一樣地相信他”

專題片提到，調(diào)查組調(diào)閱材料時發(fā)現(xiàn)，文國棟多次強調(diào)整治不能影響發(fā)展和開發(fā)，在海西州州委全委會上明確提出要將海西州打造成千億元煤炭開發(fā)和煤化工產(chǎn)業(yè)集群，打造成青藏高原上的工業(yè)重鎮(zhèn)。

“我當(dāng)時考慮的就是算的經(jīng)濟小賬，沒算環(huán)境保護的大賬。沒有這個政治站位，依然就把保護和發(fā)展對立起來了?！蔽膰鴹澰趯ｎ}片中說道。

而論其背后原因，第一就是政治利益的驅(qū)動，文國棟認為政治上的不斷的進步還是要做出所謂的政績來。第二是不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益的驅(qū)動，文國棟支持興青公司去挖煤，興青公司控制人馬少偉反過來給他輸送經(jīng)濟利益。

專題片透露，文國棟和馬少偉都是西寧湟中縣人，當(dāng)時文國棟任縣委書記的秘書，而馬少偉已經(jīng)在經(jīng)商，他覺得文國棟仕途上有上升空間，于是主動拉攏關(guān)系。之后文國棟先后擔(dān)任海西州委組織部長、玉樹州委書記等職務(wù)，馬少偉也一直用心經(jīng)營著這段關(guān)系，不時到他的任職地安排吃飯聚會，過年過節(jié)也上門送上紅包禮品，文國棟也就視這個老鄉(xiāng)為心腹密友。

文國棟認為，30年的關(guān)系，他們已經(jīng)超越朋友關(guān)系，“因為我們時間太長了，就感覺到跟我們兩個是連體人一樣。我覺得像信自己一樣地相信他?！?/p>

設(shè)計“經(jīng)典路線”欺瞞調(diào)研組

專題片介紹，2015年7月，文國棟調(diào)任海西州委書記，正值興青公司以邊坡治理為名開始非法采煤，馬少偉立即感到多年經(jīng)營的關(guān)系能派上大用場了。之前馬少偉給文國棟拜年送的紅包都不大，文國棟上任海西州委書記的第一個春節(jié)，馬少偉的紅包一下就漲到了20萬。到案發(fā)時文國棟已累計收受馬少偉賄賂上千萬元。

海西州許多相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都明知興青公司非法開采愈演愈烈，卻因為知道馬少偉和文國棟關(guān)系密切，遇到這一問題都繞著走。2017年，木里煤田管理局新來的局長李永平不了解興青公司背景，曾一度叫停非法開采。馬少偉立即找到文國棟幫他掃除障礙。

文國棟主動出面約飯局為馬少偉站臺，在他的干預(yù)下，興青公司很快再次恢復(fù)非法開采。此前叫停開采的李永平也見風(fēng)轉(zhuǎn)舵，轉(zhuǎn)而開始收受馬少偉賄賂；管理局原副局長馬生全、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任梁彥國等10多人也被查出收受賄賂，成為利益共同體，都為非法采煤提供保護。

為了防止非法采煤的事實，被上級來檢查或者調(diào)研、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們還想方設(shè)法設(shè)計了所謂的兩條經(jīng)典調(diào)研路線。大多數(shù)調(diào)研檢查組只在觀景臺上指點眺望，與非法開采現(xiàn)場擦身而過。

“我感覺闖了天禍”

專題片介紹，層層監(jiān)管失效的情況下，沒有采礦許可證的興青公司2007年以來非法采煤1195萬噸。文國棟明知馬少偉一直在非法開采，卻從來沒有過問他到底是怎么采的、對環(huán)境影響有多嚴重。直到2020年8月事發(fā)之后，文國棟才第一次真正到非法開采現(xiàn)場查看。

“第一次，當(dāng)時我一看到那個采坑真的是傻眼了。周邊草原綠油油的，遠處還是藍天白云，底下突然黑黝黝的大坑，不用那些數(shù)據(jù)，用眼睛目測就能看到很嚴重，越看越嚴重，越看越后怕。第一反應(yīng)就是感覺天塌下來了，我感覺是闖了天禍?！蔽膰鴹澱f道。

今年1月4日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：青海省原副省長、海西州委原書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委原書記文國棟嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。經(jīng)查，文國棟喪失黨的理想信念宗旨，對黨中央重大決策部署敷衍了事、另搞一套，甚至“靠煤吃煤”，與不法私營企業(yè)主搞利益交換，充當(dāng)非法采煤的“保護傘”，致使祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法采煤問題整而未治、禁而不絕；不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)；無視中央八項規(guī)定精神，長期接受私營企業(yè)主安排的宴請并違規(guī)收受禮金；在組織進行談話、函詢時不如實說明問題；幫助特定關(guān)系人打招呼攬工程，搞權(quán)色交易；利用職務(wù)上的便利，在非法采煤、工程項目承攬等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物。