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張軍:錯案問題無不出在基本能力不強、基礎工作不實
1月10日至11日,第十五次全國檢察工作會議在京召開。最高人民檢察院檢察長張軍在講話中指出,檢察監(jiān)督辦案中“三個效果”不佳,甚至錯案,問題無不出在基本能力不強、基礎工作不實。
張軍指出,新發(fā)展階段、開啟新的征程,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢和諸多不確定性,適應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾新需求,切實提高檢察履職中的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,是最重要的基本能力。具體工作跟不上、不適應,無不是在基本能力,特別是政治能力建設上跟不上、不適應。
“領(lǐng)導干部帶頭辦案是政治能力建設和業(yè)務能力提升的檢視平臺,是提升基本能力的重要抓手,必須抓實?!睆堒姳硎荆侯I(lǐng)導應當主要辦信訪申訴案,每辦一案,都是更深入廣泛調(diào)研,可從中發(fā)現(xiàn)、解決許多監(jiān)督辦案和檢務管理中的深層次問題。辦案必須閱卷,精準把握全案事實證據(jù),恰當用足用好法律政策,實現(xiàn)案結(jié)事了。
張軍舉例說,以主辦檢察官身份辦案的院領(lǐng)導,若僅以聽匯報作決斷,應當被認為是政治能力不合格!以人民為中心當了口號,不是政治能力跟不上嗎?檢察長應當自己主持檢委會、列席審委會,這是法定職責,不能一概委托副檢察長。
“案例和司法解釋工作要更加重視?!睆堒娨?,高檢院各業(yè)務條線每年都要編發(fā)一批案例,并探索建立與其他部門聯(lián)合發(fā)布機制。在此基礎上高檢院牽頭建設全國檢察案例庫。
張軍還指出,司法解釋工作總體滯后于司法檢察實踐。高檢院各業(yè)務條線要邊指導辦案邊調(diào)研總結(jié),扎實做好司法解釋立項、調(diào)研、起草、征求意見工作。成果可以是成熟的司法解釋,也可以是會議紀要、指導性意見;可以單獨發(fā),也可以會同其他部門發(fā)。各級院要切實學好、用好案例和司法解釋,不僅檢委會要學,還要進課堂進教材。涉及重大司法政策問題要及時向黨委請示,自覺堅持黨的領(lǐng)導,同時為黨委當好法治、司法、檢察參謀!
張軍強調(diào),基本能力建設各項要求,往往都是檢察履職最基本工作規(guī)范。實踐中恰是最薄弱、往往被忽視的檢察工作短板、弱項,甚至習慣成了自然!監(jiān)督辦案中“三個效果”不佳,甚至錯案,問題無不出在基本能力不強、基礎工作不實。





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