1月10日至11日，第十五次全國(guó)檢察工作會(huì)議在京召開。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在講話中指出，檢察監(jiān)督辦案中“三個(gè)效果”不佳，甚至錯(cuò)案，問題無不出在基本能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)工作不實(shí)。

張軍指出，新發(fā)展階段、開啟新的征程，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多不確定性，適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾新需求，切實(shí)提高檢察履職中的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，是最重要的基本能力。具體工作跟不上、不適應(yīng)，無不是在基本能力，特別是政治能力建設(shè)上跟不上、不適應(yīng)。

“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案是政治能力建設(shè)和業(yè)務(wù)能力提升的檢視平臺(tái)，是提升基本能力的重要抓手，必須抓實(shí)?！睆堒姳硎荆侯I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主要辦信訪申訴案，每辦一案，都是更深入廣泛調(diào)研，可從中發(fā)現(xiàn)、解決許多監(jiān)督辦案和檢務(wù)管理中的深層次問題。辦案必須閱卷，精準(zhǔn)把握全案事實(shí)證據(jù)，恰當(dāng)用足用好法律政策，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

張軍舉例說，以主辦檢察官身份辦案的院領(lǐng)導(dǎo)，若僅以聽匯報(bào)作決斷，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是政治能力不合格！以人民為中心當(dāng)了口號(hào)，不是政治能力跟不上嗎？檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自己主持檢委會(huì)、列席審委會(huì)，這是法定職責(zé)，不能一概委托副檢察長(zhǎng)。

“案例和司法解釋工作要更加重視。”張軍要求，高檢院各業(yè)務(wù)條線每年都要編發(fā)一批案例，并探索建立與其他部門聯(lián)合發(fā)布機(jī)制。在此基礎(chǔ)上高檢院牽頭建設(shè)全國(guó)檢察案例庫。

張軍還指出，司法解釋工作總體滯后于司法檢察實(shí)踐。高檢院各業(yè)務(wù)條線要邊指導(dǎo)辦案邊調(diào)研總結(jié)，扎實(shí)做好司法解釋立項(xiàng)、調(diào)研、起草、征求意見工作。成果可以是成熟的司法解釋，也可以是會(huì)議紀(jì)要、指導(dǎo)性意見；可以單獨(dú)發(fā)，也可以會(huì)同其他部門發(fā)。各級(jí)院要切實(shí)學(xué)好、用好案例和司法解釋，不僅檢委會(huì)要學(xué)，還要進(jìn)課堂進(jìn)教材。涉及重大司法政策問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)為黨委當(dāng)好法治、司法、檢察參謀！

張軍強(qiáng)調(diào)，基本能力建設(shè)各項(xiàng)要求，往往都是檢察履職最基本工作規(guī)范。實(shí)踐中恰是最薄弱、往往被忽視的檢察工作短板、弱項(xiàng)，甚至習(xí)慣成了自然！監(jiān)督辦案中“三個(gè)效果”不佳，甚至錯(cuò)案，問題無不出在基本能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)工作不實(shí)。