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年金基金投資范圍擴(kuò)大,或?yàn)橘Y本市場(chǎng)帶來(lái)3000億增量資金

韓秉志/經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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企業(yè)年金和職業(yè)年金是職工重要的養(yǎng)老錢(qián),目前已覆蓋近6600萬(wàn)人。新的一年,年金基金投資范圍也迎來(lái)了新調(diào)整。人社部近日印發(fā)通知,明確從2021年1月1日起,我國(guó)年金基金投資范圍從僅限于境內(nèi),擴(kuò)大到可通過(guò)股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品或公開(kāi)募集證券投資基金投資港股。同時(shí),還將年金基金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例上限提高10個(gè)百分點(diǎn)。

“按現(xiàn)有年金市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算,本次權(quán)益比例上限提高,理論上將為資本市場(chǎng)帶來(lái)3000億元增量資金,將加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和資本市場(chǎng)良性互動(dòng)?!比松绮可鐣?huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

所謂年金基金,是指根據(jù)依法建立的年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,包括企業(yè)年金基金和職業(yè)年金基金。企業(yè)年金和職業(yè)年金共同組成了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱,是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要內(nèi)容。

人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2020年受新冠肺炎疫情等因素影響,資本市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng),但年金基金投資穩(wěn)健,取得較好投資收益。截至2020年三季度末,基金累計(jì)規(guī)模逾3.1萬(wàn)億元。

近年來(lái),我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展變化迅速,新的投資品種和投資工具不斷涌現(xiàn),特別是資管新規(guī)出臺(tái)后,現(xiàn)有政策已無(wú)法滿足年金基金投資實(shí)踐的需求。同時(shí),從2019年開(kāi)始,近萬(wàn)億元規(guī)模的職業(yè)年金基金陸續(xù)啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)上出現(xiàn)一定程度的“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒”,調(diào)整年金基金投資政策的緊迫性更加凸顯。

“提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限,將年金基金投資權(quán)益類資產(chǎn)比例政策上限提高10個(gè)百分點(diǎn),與全國(guó)社保基金權(quán)益類投資比例持平,將使年金既能夠長(zhǎng)期分享改革發(fā)展成果,又增強(qiáng)了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

與此同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也在謀求新突破。記者從山西省人社廳獲悉,從2021年1月1日起,山西省城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式落地實(shí)施,這是山西省在統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上,并行建立的標(biāo)準(zhǔn)適度、能兜住底、可承受、可持續(xù)的保險(xiǎn)制度。年繳費(fèi)檔次設(shè)200元、500元、1000元、2000元、5000元五檔。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:個(gè)人繳200元政府補(bǔ)貼70元、繳500元補(bǔ)貼120元、繳1000元補(bǔ)貼200元、繳2000元補(bǔ)貼360元、繳5000元補(bǔ)貼600元。

此外,養(yǎng)老金委托投資也在提速擴(kuò)容。人社部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2020年11月份,全國(guó)已有25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市與社保基金會(huì)簽署了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,合同總金額超過(guò)1.11萬(wàn)億元,實(shí)際到賬資金約9800億元,22個(gè)省份如期啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資。

人社部表示,按照發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的部署要求,人社部將著力解決好多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。

(原題為《年金基金投資范圍再擴(kuò)大 投資權(quán)益類資產(chǎn)比例上限提高十個(gè)百分點(diǎn)》)

    責(zé)任編輯:鄭景昕
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