韓國(guó)近日公布了輕型航母設(shè)想圖。

韓國(guó)為何自建輕型航母？

輕型航母作為韓國(guó)海軍機(jī)動(dòng)艦隊(duì)的旗艦，以保護(hù)海上交通線以及海外國(guó)家利益為目的建造，預(yù)計(jì)將于2030年左右服役。如果這一計(jì)劃得以順利實(shí)現(xiàn)，那么韓國(guó)在一定程度上可以將其作為國(guó)家安保戰(zhàn)略力量的象征，為實(shí)現(xiàn)韓國(guó)“建設(shè)大洋海軍”的夢(mèng)想邁出重要的一步。此外，韓國(guó)還將由此成為繼美國(guó)、英國(guó)、日本之后，全球第4個(gè)擁有具備短距離垂直起降能力的第五代隱形戰(zhàn)斗機(jī)F-35B的國(guó)家。因此，可以認(rèn)為韓國(guó)建造輕型航母將有效提升國(guó)家地位。

韓國(guó)決定建造輕型航母的背景至少有2個(gè)主要因素。首先是應(yīng)對(duì)來自朝鮮的所謂“威脅”。如果朝鮮在開戰(zhàn)初期利用新型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈KN-23（推測(cè)最大射程為690公里）和火箭炮等發(fā)動(dòng)突襲，韓國(guó)的陸基戰(zhàn)機(jī)在起飛前可能會(huì)被擊潰。另外，朝鮮還有可能利用300多架安-2運(yùn)輸機(jī)，派遣兩三千名特種作戰(zhàn)部隊(duì)（SOF）人員滲透至韓國(guó)后方，對(duì)駐韓美軍空軍基地實(shí)施突然襲擊。在這種情況下，韓國(guó)空軍的主力戰(zhàn)斗機(jī)以及地面指揮控制（C2）設(shè)施也將遭到破壞，從而無法執(zhí)行起飛及空中作戰(zhàn)任務(wù)。因此，即使構(gòu)建了旨在應(yīng)對(duì)導(dǎo)彈威脅，包括“殺傷鏈”系統(tǒng)、“韓國(guó)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”和“玄武”系列導(dǎo)彈體系在內(nèi)的“韓國(guó)型三軸作戰(zhàn)體系”，韓國(guó)軍隊(duì)也沒有能力應(yīng)對(duì)朝鮮的攻擊。換言之，作為應(yīng)對(duì)開戰(zhàn)初期朝鮮突襲的“漂浮在海上的移動(dòng)機(jī)場(chǎng)”，韓國(guó)需要航母。

第二是出于對(duì)韓國(guó)海上交通安全的憂慮。目前，在海權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的中國(guó)南海，偶發(fā)性武力沖突的危險(xiǎn)正在增加。在這種情況下，印度和太平洋地區(qū)正在展開航母競(jìng)賽。中國(guó)目前已經(jīng)有2艘航母入列，預(yù)計(jì)今后還將追加建造3-4艘。日本也正在將現(xiàn)有的2艘“出云”級(jí)直升機(jī)母艦改造為可以使用F-35B戰(zhàn)機(jī)的輕型航母。據(jù)悉，城市國(guó)家新加坡也在考慮擁有由1.45萬(wàn)噸兩棲攻擊艦改裝而來的輕型航母。在這樣的脈絡(luò)下，作為全球貿(mào)易大國(guó)的韓國(guó)建造輕型航母也許是理所當(dāng)然的選擇。

韓國(guó)航母計(jì)劃搭載F-35B垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)。

來自國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音

盡管韓國(guó)主張實(shí)施自建輕型航母項(xiàng)目的呼聲很高，但是，其國(guó)內(nèi)也有人對(duì)此持質(zhì)疑態(tài)度。

首先，為了在第四次工業(yè)革命時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利，需要更多小型、低成本、可消耗、作戰(zhàn)靈活、打擊高效、可快速批量采辦的武器裝備，特別是無人系統(tǒng)的運(yùn)用。有人特別指出，在遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈或超音速武器等破壞性武器不斷出現(xiàn)的當(dāng)下，作為大型目標(biāo)，輕型航母并非真的是韓國(guó)的正確選擇。

第二，盡管海上交通安全對(duì)所有國(guó)家都是生死攸關(guān)的利益，但目前對(duì)韓國(guó)來說并非刻不容緩的課題。有人批評(píng)說，比起輕型航母，目前對(duì)韓國(guó)來說更重要的，應(yīng)該是在應(yīng)對(duì)導(dǎo)彈威脅的“韓國(guó)型三軸作戰(zhàn)體系”方面投入更多的資源。

第三，建造輕型航母將大大加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。輕型航母的建造費(fèi)用就需要3萬(wàn)億韓元（約合175.7億人民幣）以上，其搭載的F-35B艦載機(jī)引進(jìn)費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)維持，以及相應(yīng)的護(hù)衛(wèi)戰(zhàn)力的獲得和運(yùn)用等，更需要投入巨大的資金，因此需要能夠承擔(dān)這些費(fèi)用的國(guó)家經(jīng)濟(jì)力作后盾。目前，由于新冠肺炎疫情給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響，今后韓國(guó)的國(guó)防預(yù)算將進(jìn)一步受到制約。有意見認(rèn)為，在這種情況下，與其建造輕型航母，不如積極推進(jìn)盡早淘汰低效率現(xiàn)有戰(zhàn)力的“日落戰(zhàn)略”，通過這些措施，可以確保投入到創(chuàng)新技術(shù)的資金。

兩棲攻擊艦的建造為韓國(guó)積累了一些航母設(shè)計(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

韓國(guó)航母戰(zhàn)力要考慮哪些核心點(diǎn)

然而，盡管存在上述批判性觀點(diǎn)，但韓國(guó)政府最終還是作出了建造輕型航母的決定?，F(xiàn)在，究竟如何運(yùn)用輕型航母，即樹立明確的運(yùn)用概念，并在此基礎(chǔ)上決定采用適當(dāng)?shù)呐炐?，然后以明智的方式建造，?zé)任在于韓國(guó)海軍。

泰國(guó)的教訓(xùn)值得吸取。1997年，泰國(guó)從西班牙引進(jìn)了輕型航母“Chakri Naruebet”號(hào)（滿載排水量11486噸，擁有12°滑躍起飛甲板），服役時(shí)搭載了3架“鷂式（Harrier）”垂直/短距起降（V/STOL）AV-8S型戰(zhàn)機(jī)和少量西科斯基SH-60（Sikorsky SH-60）艦載直升機(jī)。但因財(cái)政上的原因，自2006年以后“鷂式”戰(zhàn)機(jī)就中斷了在“Chakri Naruebet”號(hào)上的運(yùn)行。在2004年印尼海嘯發(fā)生后，該艦承擔(dān)過人道主義援助和災(zāi)難救援任務(wù)。近年來，該艦平均每月僅會(huì)進(jìn)行一天左右的訓(xùn)練以及負(fù)責(zé)泰國(guó)王室運(yùn)輸任務(wù)，其余時(shí)間則?？吭诤０侗蛔鳛椤奥糜蝿俚亍笔褂谩＿@是輕型航母淪為華而不實(shí)之物的典型事例。

因此，韓國(guó)建造輕型航母時(shí)，有必要考慮以下幾點(diǎn)。

首先，應(yīng)設(shè)定明確的航母運(yùn)用概念。美國(guó)政策研究機(jī)構(gòu)“哈里蒂奇財(cái)團(tuán)”首席研究員達(dá)科達(dá)曾指出：“考慮到朝鮮半島東、西海的過密的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，航空母艦在朝鮮半島的展開是非常不合適的作戰(zhàn)方式?！?事實(shí)上，韓美聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)(KTO) 對(duì)于航母的運(yùn)用來說，的確過于狹小。不僅韓國(guó)海軍應(yīng)從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)角度出發(fā)，明確輕型航母的運(yùn)用概念，韓國(guó)聯(lián)合參謀本部也應(yīng)該以此實(shí)現(xiàn)軍事戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)變。

韓國(guó)第二艘兩棲攻擊艦“馬羅島”號(hào)。

第二，應(yīng)努力將輕型航母建設(shè)成為適應(yīng)軍事技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的艦型。應(yīng)構(gòu)建能夠?qū)⑼ㄟ^F-35B戰(zhàn)機(jī)收集的龐大數(shù)據(jù)進(jìn)行融合處理并將戰(zhàn)場(chǎng)信息實(shí)時(shí)提供給地面和海上指揮中心的聯(lián)合戰(zhàn)力。與此同時(shí)，必須構(gòu)建旨在陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)空間等全領(lǐng)域作戰(zhàn)的指揮控制能力。以F-35B戰(zhàn)機(jī)為主要機(jī)型，還需要對(duì)追加搭載和運(yùn)用多種海洋無人系統(tǒng)的航母即“無人機(jī)航母”方案進(jìn)行研究。此外，基于韓國(guó)輕型航母10年后才能服役，還需事先考慮應(yīng)對(duì)革新性武器和戰(zhàn)斗系統(tǒng)出現(xiàn)的預(yù)備空間、電力、冷卻體系等方面的需求。

第三，應(yīng)提升輕型航母與盟友聯(lián)合作戰(zhàn)的能力。韓國(guó)獲得輕型航母并不意味著自身的海洋安保問題就能迎刃而解，特別是韓國(guó)海軍不能獨(dú)自承擔(dān)來自周邊強(qiáng)國(guó)海軍的威脅。因此，輕型航母規(guī)模雖小，但韓國(guó)海軍必須對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)的相互運(yùn)用性加以深思熟慮，以便在與美國(guó)海軍以及必要時(shí)與周邊其他盟國(guó)海軍聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)成為具有殺傷力的戰(zhàn)斗力。

最后，應(yīng)強(qiáng)化輕型航母的生存能力。朝鮮半島周邊作戰(zhàn)環(huán)境中，存在著朝鮮的各種反艦彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、水雷、潛艇等多種威脅。此外，韓美聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)還位于周邊國(guó)家的導(dǎo)彈攻擊區(qū)域之內(nèi)，導(dǎo)致韓國(guó)的輕型航母隨時(shí)隨地都要在致命的威脅之下執(zhí)行任務(wù)。因此，如果自身生存能力不足，無論搭載多么好的武器裝備，都只能成為一個(gè)海上的“活靶子”。

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