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全國首個金融案件多元解紛一體化平臺上線,平均審時29天

澎湃新聞記者 林平 通訊員 王元義
2020-12-16 09:43
來源:澎湃新聞
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12月15日,全國首個金融案件多元解紛一體化平臺上線。

全國首個金融案件多元解紛一體化平臺上線。12月15日,北京高院、人行營管部、北京銀保監(jiān)局共同簽署《金融糾紛多元化解機制合作備忘錄》,同步上線金融案件多元解紛一體化平臺,為化解金融糾紛提供綠色通道。

金融業(yè)目前已成為首都經(jīng)濟第一大支柱產(chǎn)業(yè),機構(gòu)云集、產(chǎn)品眾多。近五年來,北京法院每年受理的金融類糾紛案件總量均在7萬余件,對“訴訟+執(zhí)行”的傳統(tǒng)金融糾紛處理模式形成巨大挑戰(zhàn),容易出現(xiàn)缺席率高、調(diào)解率低、審理周期長、執(zhí)行率低、債務(wù)人被失信懲戒后還款能力更加惡化、銀行債權(quán)更難實現(xiàn)等問題。

如何推動金融糾紛得到快速合理解決是法院和金融管理機構(gòu)面對的現(xiàn)實而迫切問題。澎湃新聞注意到,前述《備忘錄》圍繞金融糾紛構(gòu)建遞進型多元化解機制。一方面,建立先行調(diào)解與司法確認(rèn)機制,由人行營管部、北京銀保監(jiān)局指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會督促金融機構(gòu)完善金融借款協(xié)議示范文本中的先行調(diào)解條款,明確了符合先行調(diào)解機制的糾紛應(yīng)通過金融行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織調(diào)解,調(diào)解不成的再行訴訟。同時,建立金融、法律相互補充的調(diào)解體系,提供專業(yè)化調(diào)解服務(wù),促成金融機構(gòu)和金融消費者達成調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解組織調(diào)解完成的金融糾紛案件,可根據(jù)當(dāng)事人意愿由人民法院依法予以司法確認(rèn),提供有力司法保障;另一方面,建立速裁快審和示范審理機制,在金融借款協(xié)議示范文本中增加約定送達地址、電子送達等條款,助力快速審理。對于類型化案件,法院通過及時高效作出示范性判決,進一步指導(dǎo)調(diào)解組織開展調(diào)解工作,實現(xiàn)“審一案、調(diào)一批、防一類”的良好效果。此次上線的平臺將助力上述機制落實。

目前,平臺已實現(xiàn)全流程在線區(qū)塊鏈存證、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、批量立案、電子送達、文書自動生成、電子卷宗隨案生成、一鍵歸檔等諸多功能,使得金融數(shù)據(jù)點對點對接,避免大量紙質(zhì)化訴訟文件和繁雜的人工核算工作,從而高效、便捷、低成本地處理金融糾紛。

澎湃新聞注意到,這一平臺以人工智能、大數(shù)據(jù)、閃信等技術(shù)為輔助,針對海量金融糾紛給違約人批量高效發(fā)送違約提醒、區(qū)塊鏈電子律師函、類案在線觀摩提醒、類案判決警示提醒,通過智能催收引導(dǎo)違約人及時履約,從源頭上化解糾紛。

此外,對于金融消費者而言,過去逾期還款后個人征信將受到影響,今后再貸款變得十分困難。在該機制下,當(dāng)和銀行達成還款協(xié)議后,如果未經(jīng)執(zhí)行即自動履行,法院會出具自動履行證明,通過人行銀企對接系統(tǒng)推送給在京金融機構(gòu),可以使得金融消費者在一定程度上修復(fù)信貸信用。

北京高院黨組成員、副院長靳學(xué)軍表示,該平臺和機制集訴源治理、多元化解、速裁快審于一體,不僅有利于保護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且提高了資金流轉(zhuǎn)效率,暢通了資金流轉(zhuǎn)通道,使資金更快進入生產(chǎn)、生活領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示,該平臺自2020年8月試運行以來,金融機構(gòu)已存證5000余筆,通過智能催告等工作,210余件糾紛的違約人主動履行。14家金融機構(gòu)通過平臺申請多元調(diào)解金融糾紛6100余件,現(xiàn)已調(diào)解成功2300余件,速裁審結(jié)案件590余件。試點法院轄區(qū)的金融糾紛案件審判效率得到提升,平均審理時長29天。

最高法院立案庭庭長錢曉晨表示,金融案件多元解紛一體化平臺的建立,形成了北京獨具特色的一站式多元解紛機制經(jīng)驗做法,對全國法院建立健全金融糾紛源頭預(yù)防和多元化解綜合治理機制具有借鑒意義。

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