北京大學(xué)國發(fā)院院長姚洋教授

12月4日，在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院舉行的“中國經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)景與挑戰(zhàn)”專題第三期活動(dòng)上，北京大學(xué)國發(fā)院院長姚洋教授表示，下一個(gè)階段我國創(chuàng)新有科研投入和人才資本兩大優(yōu)勢，同時(shí)巨大的內(nèi)部市場、更加集中的城市化和綠色發(fā)展等積極因素將有利于降低我國科技創(chuàng)新的成本。

姚洋首先分析稱，到2049年中國要建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，其指標(biāo)之一在于人均收入水平。如果中國在未來30年的經(jīng)濟(jì)平均增長速度能夠達(dá)到3.7%，按照可比價(jià)格計(jì)算的人均收入就可以超過美國的一半，那就意味著中國的經(jīng)濟(jì)總量將超過美國的兩倍。

姚洋表示，要保持每年平均3.7%的增長聽起來好像是一個(gè)比較低的水平，事實(shí)上想要達(dá)到也并不容易。重要的原因在于我國資本積累的速度在下降，資本折舊又在增加，例如很多地方要開始翻修，儲蓄會花在“修橋補(bǔ)路”上。

在這樣的背景下，姚洋認(rèn)為，中國未來的經(jīng)濟(jì)增長要更多依賴于我國的科技創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，過去的20多年間，我國的全要素生產(chǎn)率的增長率基本能達(dá)到3.5%到4%。姚洋認(rèn)為這個(gè)速度是相當(dāng)快的，但要穩(wěn)定住這一速度不太容易，他表示，未來我國的創(chuàng)新更多要依靠真正的內(nèi)部創(chuàng)新，外部可借鑒模仿的創(chuàng)新會越來越少，這是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。

面臨內(nèi)生創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，姚洋分析認(rèn)為中國的優(yōu)勢有兩方面，“一個(gè)是錢，一個(gè)是人。”

在“錢”的方面，中國儲蓄率雖然近些年有所下降，但約45%的儲蓄率仍然較高。姚洋預(yù)測，我國儲蓄率下降的速度不會特別快，未來的二三十年或許會下降到35%左右，但仍居高位。姚洋表示，有了這樣的儲蓄率才能有更好的科研投入。當(dāng)前，我國R&D（ Rearch and Development，指科技研發(fā)）的投入占到了GDP總量的2.2%，這意味著約有2.2萬億元的投入，這一數(shù)字基本是美國的三分之二，但約相當(dāng)于日本的兩倍。姚洋表示，“我們有時(shí)候覺得中國科技進(jìn)步慢，但是我覺得比較的對象有問題。事實(shí)上按科研投入占GDP總量比例看，我們已經(jīng)把南歐的很多國家甩在了后面?！?/p>

在“人”的方面，我國每年大學(xué)畢業(yè)生包括?？迫藬?shù)達(dá)到八百余萬人，姚洋分析稱，這一數(shù)字意味著我國人力資本潛力十分巨大，“我國十年（大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量）就基本上相當(dāng)于一個(gè)歐洲國家的人口數(shù)量，英國的人口不到八千萬，德國也是將近八千萬人。”同時(shí)，我國的教育質(zhì)量也在不斷提升，根據(jù)姚洋團(tuán)隊(duì)的計(jì)算，從教育回報(bào)率來看，我國20多歲人口的教育回報(bào)率約是40至50歲的人的兩倍，這說明我國不僅有充足的人才資本，教育質(zhì)量也在提高，這對于科技創(chuàng)新而言都是很重要的優(yōu)勢。

除了“人”和“錢”之外，姚洋表示中國還有市場龐大、人民勤勞等優(yōu)勢?！爸袊莻€(gè)巨型國家，很多人都忽視了這個(gè)優(yōu)勢，其實(shí)大就是強(qiáng)?！痹诳萍紕?chuàng)新方面，大國意味著大市場，即可以很容易“攤薄”科技創(chuàng)新的成本。姚洋認(rèn)為，我國的國內(nèi)大市場帶來的內(nèi)部循環(huán)可以降低創(chuàng)新發(fā)展的成本，即我國不需要靠別的國家進(jìn)行市場培育和創(chuàng)新升級，例如我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近年來發(fā)展速度很快，一個(gè)很重要的原因就是我國內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)體系完整，深圳憑借其獨(dú)有的制造與生產(chǎn)優(yōu)勢成為了世界上的創(chuàng)新中心。

姚洋表示，“十四五”期間，我國兩大發(fā)展趨勢將有利于未來的創(chuàng)新發(fā)展。一是集中的城市化，二是綠色發(fā)展。姚洋認(rèn)為，我國當(dāng)前和下一步的城市化發(fā)展和以前的城市化不一樣，以前是遍地的城市化，而現(xiàn)在要“集中的城市化”，即人口要向大概六七個(gè)城市化區(qū)域集中。例如珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)，長江中游地區(qū)，京津冀地區(qū)等，姚洋估計(jì)，在未來我國要將全國60%至70%的人口集中到城市群，這樣就會產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)。

在綠色發(fā)展方面，這一策略將要求企業(yè)采取更好的措施，提高技術(shù)水平，同時(shí)提高效率。此外，姚洋稱大家經(jīng)常忽視的就是隨著綠色發(fā)展，會創(chuàng)造環(huán)保產(chǎn)業(yè)這一巨大的產(chǎn)業(yè)，因此雖然企業(yè)付出了一定成本，但是這些資本并沒有流失，而是被環(huán)保技術(shù)企業(yè)獲得了。環(huán)保技術(shù)企業(yè)對于高級工人、技術(shù)人員吸納的就業(yè)、創(chuàng)造的收入將進(jìn)一步回到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

與此同時(shí)，姚洋也分析了我國科技創(chuàng)新面臨的三大挑戰(zhàn)，即變化的國際環(huán)境、國企和金融市場以及老齡化問題。他表示，要進(jìn)一步通過機(jī)制改變解決國企資源浪費(fèi)的問題，通過延遲退休年齡等措施應(yīng)對社會人口老齡化帶來的社保、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)體制方面的挑戰(zhàn)。

姚洋表示，到2049年中國要建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，其指標(biāo)之一在于達(dá)到高收入國家水平。他認(rèn)為，對于高收入國家水平的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)借鑒當(dāng)前OECD國家（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）去掉墨西哥的最低平均收入。

“大家可能會說美國人均收入的一半太低了，但事實(shí)上全世界來看，按可比價(jià)格計(jì)算的收入能達(dá)到美國人均收入一半或以上的國家不到40個(gè)，實(shí)際上就是OECD國家再加上一些采油國，還有少數(shù)中立國，瑞士這樣的國家。”姚洋說。