超主權(quán)數(shù)字貨幣天秤幣（Libra）的腳步將近？

11月27日，據(jù)英國(guó)媒體金融時(shí)報(bào)報(bào)道，參與Libra計(jì)劃的三名人士表示，社交巨頭臉書(shū)（Facebook）提出并主導(dǎo)的數(shù)字貨幣Libra準(zhǔn)備最早于2021年1月推出。其中一位知情人士透露，最初只會(huì)發(fā)行錨定美元的單一貨幣，錨定其他貨幣和錨定一攬子貨幣的Libra則將在稍后推出。

三名知情人士表示，Libra的確切啟動(dòng)日期將取決于該項(xiàng)目作為支付服務(wù)運(yùn)營(yíng)何時(shí)獲得瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)管局的批準(zhǔn)，但最早可能在1月份。

金融時(shí)報(bào)報(bào)道稱，一部分Libra協(xié)會(huì)的成員一直在競(jìng)相開(kāi)發(fā)和測(cè)試產(chǎn)品，以便在Libra上線時(shí)發(fā)布。 其中包括臉書(shū)子公司Novi，該子公司一直在創(chuàng)建數(shù)字錢包以便持有Libra。 

一位涉及Novi的人士表示，這種錢包“從產(chǎn)品的角度來(lái)看已經(jīng)準(zhǔn)備好了”，但最初不會(huì)在任何地方推出。他還透露，Novi在美國(guó)每個(gè)州都需要許可證，目前已經(jīng)獲得了許多許可證，但仍在等待包括紐約在內(nèi)“多達(dá)10個(gè)”許可證。

Libra協(xié)會(huì)和Novi對(duì)金融時(shí)報(bào)上述報(bào)道拒絕置評(píng)。

逐漸收斂野心的Libra

事實(shí)上，Libra的推出時(shí)間已推遲了大半年，據(jù)3月英國(guó)媒體BBC報(bào)道，Libra預(yù)計(jì)將于2020年秋天啟動(dòng)，但也比最初計(jì)劃的時(shí)間晚了幾個(gè)月。

Libra是由臉書(shū)牽頭成立的管理協(xié)會(huì)計(jì)劃推出的無(wú)國(guó)界數(shù)字貨幣。2019年6月，Libra首次發(fā)布的1.0版本白皮書(shū)，計(jì)劃將Libra錨定一籃子貨幣，與美元、歐元、日元、英鎊、新加坡元按比例掛鉤。

計(jì)劃發(fā)布后，Libra受到全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑。2019年7月與10月，美國(guó)國(guó)會(huì)先后兩次舉行審查天秤幣的聽(tīng)證會(huì)，后一次，臉書(shū)CEO馬克?扎克伯格親自出席。美聯(lián)儲(chǔ)理事萊爾?布雷納德（Lael Brainard）也曾對(duì)天秤幣發(fā)起了廣泛討論，稱其面臨“一系列法律和監(jiān)管方面的核心挑戰(zhàn)”，包括如何將其與一籃子基礎(chǔ)資產(chǎn)掛鉤。

在2020年4月發(fā)布的2.0版本白皮書(shū)中，Libra做出重大修改，將重心從錨定一籃子貨幣轉(zhuǎn)為錨定單一貨幣。而根據(jù)金融時(shí)報(bào)上述報(bào)道，Libra或在最初只會(huì)發(fā)行錨定美元的單一貨幣。

金融時(shí)報(bào)報(bào)道稱，限制功能可能會(huì)使警惕的監(jiān)管者安心，但批評(píng)人士抱怨說(shuō)，轉(zhuǎn)向錨定單一貨幣可能會(huì)打擊希望以低成本轉(zhuǎn)換貨幣的用戶，從而削弱了Libra實(shí)現(xiàn)更大金融包容性的雄心。

盡管如此，Libra是否能如金融時(shí)報(bào)報(bào)道在明年1月推出仍然是個(gè)未知數(shù)。

就在10月，據(jù)路透社報(bào)道，七國(guó)集團(tuán)（G7）宣布反對(duì)臉書(shū)在得到適當(dāng)監(jiān)管之前發(fā)行Libra穩(wěn)定幣。

路透社拿到的一份為G7（美國(guó)、加拿大、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利、英國(guó)）財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議準(zhǔn)備的草案顯示，七國(guó)集團(tuán)繼續(xù)認(rèn)為，在通過(guò)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)并遵守適用的標(biāo)準(zhǔn)，充分滿足有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督要求之前，全球穩(wěn)定幣項(xiàng)目不應(yīng)開(kāi)始運(yùn)作。

Libra實(shí)現(xiàn)的可能性有多大？

“今年6月17日，美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)舉行了聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)上美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾說(shuō)，‘?dāng)?shù)字美元作為世界美元對(duì)我們有利，我們必須付諸于行動(dòng)，不能因?yàn)殄e(cuò)過(guò)一次技術(shù)變革而錯(cuò)失美元數(shù)字化的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致美元失去世界儲(chǔ)備貨幣的地位?！?1月18日，在澎湃新聞舉辦的2020金融發(fā)展高峰論壇上，中國(guó)銀行前行長(zhǎng)李禮輝表示認(rèn)為，美國(guó)很有可能會(huì)批準(zhǔn)Libra，以在數(shù)字貨幣領(lǐng)域加強(qiáng)變革。

他指出，Libra由21家聯(lián)合創(chuàng)始機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的的，這21家聯(lián)合創(chuàng)始機(jī)構(gòu)都是全球性的移動(dòng)支付和服務(wù)平臺(tái)，在全球有超過(guò)21億不重復(fù)的客戶數(shù)。Libra分布式的對(duì)等架構(gòu)和隱私計(jì)算技術(shù)，通過(guò)這個(gè)建立覆蓋全球各個(gè)角落點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、端對(duì)端的交易平臺(tái)。Libra用資產(chǎn)做支撐，以維護(hù)獨(dú)立的數(shù)字貨幣的價(jià)值。

中國(guó)銀行研究院研究員郝毅認(rèn)為，未來(lái)由于美國(guó)強(qiáng)勢(shì)介入可能將Libra推到超主權(quán)貨幣的地位。但另一個(gè)角度講，Libra畢竟是私人部門的企業(yè)，當(dāng)它對(duì)一個(gè)國(guó)家貨幣替代時(shí)，作為主權(quán)國(guó)家可以采取各種各樣措施去緩解或制止這方面的行為。如果一個(gè)國(guó)家的貨幣被替代或電子貨幣變成超主權(quán)貨幣，它就喪失貨幣政策獨(dú)立性。第二，電子貨幣社區(qū)是有準(zhǔn)入制度的。在這個(gè)社區(qū)里，所有消費(fèi)者是否能夠得到較大范圍內(nèi)最好的產(chǎn)品，這是值得質(zhì)疑的。

“我個(gè)人覺(jué)得，如果美國(guó)不采取一些非常手段，或者美國(guó)與以Libra為代表的私人數(shù)字貨幣沒(méi)有達(dá)成一定的協(xié)議，我覺(jué)得這種超主權(quán)貨幣至少在比較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體里是不太可能出現(xiàn)的?！彼f(shuō)。

萬(wàn)向區(qū)塊鏈?zhǔn)紫?jīng)濟(jì)學(xué)家鄒傳偉指出，從零售和批發(fā)兩個(gè)場(chǎng)景以及貨幣的三個(gè)功能看，Libra沒(méi)有走向一般老百姓，它的使用場(chǎng)景非常少。Libra如果想要成為超主權(quán)貨幣，想建立起這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)效果，面臨兩個(gè)很大的挑戰(zhàn)，一個(gè)是用戶接受度的問(wèn)題，理論上有潛在很大的用戶群體。第二是貨幣主權(quán)，雖然有超主權(quán)貨幣，主權(quán)國(guó)家邊界還在，每個(gè)國(guó)家都堅(jiān)持貨幣主權(quán)。

鄒傳偉表示：“Libra在現(xiàn)行框架下很難行得通，現(xiàn)在是一籃子貨幣對(duì)應(yīng)超主權(quán)貨幣，監(jiān)管嚴(yán)格并且要求法定儲(chǔ)備必須是充足的?！?/p>

北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融系副教授王志誠(chéng)則認(rèn)為：“從貨幣統(tǒng)一來(lái)說(shuō)，超主權(quán)貨幣地球村是迫切需要的?！彼硎?，Libra不一定能做到最后，但是它思路是對(duì)的，超主權(quán)貨幣的思路是有效的。

但王志誠(chéng)也指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要有跨國(guó)界，國(guó)際化背景的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系跟上，目前來(lái)看Libra并沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題，未來(lái)肯定要解決?！癓ibra在我的眼里只是電子化的貨幣，不是真正的數(shù)字貨幣。我認(rèn)為未來(lái)理想的數(shù)字貨幣形態(tài)一定能夠解決這些問(wèn)題?！?/p>