2020年10月29日，G2高速公路嘉定段往市區(qū)方向發(fā)生一起交通事故，一輛載有29人的滬牌大巴追尾一卡車，造成大巴車5人傷，其中，大巴車駕駛員右腿截肢，4名乘客皮外傷。

針對此事故，上海公安交通部門展開了深度調(diào)查。

經(jīng)查，涉事滬牌大型普通客車，使用性質(zhì)為公路客運，車輛所有人為上海啟順客運有限公司。駕駛員盛某，準駕車型符合，經(jīng)檢測排除酒駕、毒駕嫌疑。車上載有28名中老年乘客，參加某旅行社活動，事發(fā)時正由外地返滬。

在調(diào)查中，警方未發(fā)現(xiàn)肇事大客車有違規(guī)運營情況。該大客車有道路經(jīng)營許可，事發(fā)時有省際包車證，駕駛員盛某持有道路客運從業(yè)資格，客車核定載客54人，事發(fā)時實載29人。

根據(jù)大客車駕駛室監(jiān)控記錄：14時起駕駛員盛某開始單手駕駛大客車，事發(fā)前72秒開始右手持手機瀏覽導航軟件，事發(fā)前15秒起雙手脫離方向盤操作瀏覽手機，直至事故發(fā)生。事發(fā)時，車上駕乘人員全部系好安全帶。

經(jīng)公安交警部門調(diào)查認為，根據(jù)《上海市道路交通管理條例》第三十四條“駕駛機動車時不得有瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為”規(guī)定，大客車駕駛員事發(fā)時違反該規(guī)定以致未及時觀察到前方道路情況并采取相應措施，其行為與事故的發(fā)生有直接作用。 

綜合調(diào)查情況認定，本起事故系肇事大客車駕駛員盛某在駕車時雙手離開方向盤、瀏覽操作手機未觀察前方道路情況導致，判定由其承擔事故主要責任。

事發(fā)后，市公安局交警總隊會同市交通委、嘉定交警支隊及靜安交警支隊對肇事大客車所屬企業(yè)上海啟順客運有限公司進行上門檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)未有效執(zhí)行交通違法動態(tài)信息監(jiān)管和處理制度。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，上海啟順客運有限公司具有省際包車客運許可，有車輛GPS動態(tài)監(jiān)控室并有專人負責，肇事大客車具有自動監(jiān)測駕駛員異常情況駕駛行為功能。

但是，對GPS動態(tài)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的超速、分神駕駛等未確保安全行車問題，未及時提醒違法駕駛員糾正，事后也未落實教育約談及疊加處罰措施。此外，有關臺賬與監(jiān)控記錄嚴重不符。

對此，公安交警部門依據(jù)《上海市道路交通管理條例》對企業(yè)處以一萬元罰款、對其法人舒某和安全負責人胡某均處以一千元的罰款（均為頂格處罰）。

同時，市公安局交警總隊于11月2日召開重點運輸行業(yè)警示約談會，該企業(yè)在會上作了深刻檢討發(fā)言。另外，市交通委道運局執(zhí)法部門對該企業(yè)處以責令停業(yè)整頓一個月的處罰。