11月17日晚上，臺“空軍”一架F-16A戰(zhàn)斗機在花蓮機場東北9海里處失聯(lián)，這是繼10月29日F-5E戰(zhàn)斗機墜毀后，臺“空軍”一個月內(nèi)發(fā)生的第二起飛行事故。18日，臺“空軍”停飛所有F-16戰(zhàn)斗機。

據(jù)臺媒報道，這架F-16A戰(zhàn)斗機隸屬于臺“空軍”第五戰(zhàn)術(shù)混合聯(lián)隊，由現(xiàn)年44歲的上校蔣正志駕駛，此人目前仍然失蹤。與10月29日的事故不同，此次事故中，失聯(lián)的飛行員正值壯年，失聯(lián)的飛機也是臺“空軍”主力戰(zhàn)機，堪稱“中堅力量”的飛行員和飛機失聯(lián)，側(cè)面反映出臺“空軍”對F-16的嚴(yán)重依賴。

此次失事的F-16戰(zhàn)機，機號6627。

臺“空軍”絕對主力停飛

目前，臺“空軍”戰(zhàn)斗機數(shù)量不到400架，其中F-5戰(zhàn)斗機25架，IDF戰(zhàn)斗機103架，“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機46架，F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機142架，另有66架最新型的F-16V尚未交付?？梢?，隨著性能早已落后的F-5系列戰(zhàn)斗機逐漸退出現(xiàn)役，“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機無法升級并部分封存，臺“空軍”未來的戰(zhàn)斗機機隊將主要由自產(chǎn)的IDF戰(zhàn)斗機和美制F-16戰(zhàn)斗機組成。再考慮到IDF戰(zhàn)斗機性能已顯落后，漢翔航空工業(yè)對其升級改進效果也不明顯，F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機將成為其未來的主力戰(zhàn)斗機。

1992年9月14日，美時任總統(tǒng)老布什在連任競選期間宣布將向臺灣地區(qū)出售150架F-16A/B Block 20戰(zhàn)斗機。當(dāng)年11月，雙方正式簽訂合約，總價值達(dá)58億美元。這批戰(zhàn)斗機包括120架單座A型和30架雙座B型，于1997年開始生產(chǎn)，2001年交付完成，其中有16架F-16隸屬于臺“空軍”第21訓(xùn)練中隊，留在美國本土進行高級戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。

2011年9月22日，美國政府同意臺灣當(dāng)局提出的軍購需求，為臺“空軍”升級其F-16A/B Block 20戰(zhàn)斗機。2012年10月，洛克希德·馬丁公司贏得美國政府18.5億美元的合同，將臺“空軍”145架F-16A/B Block 20升級為F-16V（也被稱為F-16C/D Block 70）。升級工作于2017年開始，將于2023年完成。

為替換老舊戰(zhàn)斗機并加強實力，2018年有消息稱，臺當(dāng)局向美國政府提出購買66至74架F-16V的需求。2019年8月，美國國防部國防安全合作局發(fā)布公告稱，美國國務(wù)院已批準(zhǔn)向臺灣出售66架F-16V戰(zhàn)斗機，包括相關(guān)設(shè)備在內(nèi)，總價值約80億美元。66架戰(zhàn)斗機將在2023年至2026年期間交付。若這批66架新制造的F-16V戰(zhàn)斗機于2026年順利交付完成，屆時臺“空軍”將擁有超過200架F-16戰(zhàn)斗機。從數(shù)量上看，其將成為臺“空軍”戰(zhàn)斗機機隊的絕對主力，因此此次停飛一定程度上影響其戰(zhàn)備。

滿掛起飛的臺“空軍”F-16B戰(zhàn)機。

兩條來路的F-16V

臺“空軍”通過升級原有機隊和購買新機兩種方式，實現(xiàn)其F-16戰(zhàn)斗機機隊的“F-16V化”。

正在升級為F-16V標(biāo)準(zhǔn)的一百余架F-16A/B Block 20戰(zhàn)斗機，產(chǎn)品序列上雖然屬于A/B型，但結(jié)合了A/B型和C/D型下多個亞型的特點，性能有不少提升。 

由于當(dāng)時美國飛機制造廠的生產(chǎn)線已轉(zhuǎn)產(chǎn)F-16C/D Block 25，無法改回生產(chǎn)以往的A/B型，所以洛馬公司在為臺灣當(dāng)局生產(chǎn)的Block 20批次中，采用了Block 15 OCU批次的機身結(jié)構(gòu)、發(fā)動機和飛控系統(tǒng)等，與Block50/52批次使用了相同的機翼、垂尾和平尾，并引入了美國與荷蘭、比利時、挪威和丹麥歐洲四國合作升級F-16戰(zhàn)斗機的F-16A/B MLU項目的部分子系統(tǒng)。

總體來看，臺“空軍”F-16A/B Block 20的電子設(shè)備水平不低于F-16C/D Block 50，機動性略優(yōu)于F-16C/D和F-16A/B MLU，在掛載AIM-120中距空空導(dǎo)彈時，其超視距空戰(zhàn)能力與F-16C/D相當(dāng)，略優(yōu)于F-16A/B MLU。不過，美國政府出于各方面考慮，起初削弱了臺F-16A/B Block 20的對地攻擊能力，其APG-66（V）3A脈沖多普勒雷達(dá)，盡管最大探測距離達(dá)到180公里，可同時跟蹤10個目標(biāo)并攻擊其中的6個，但對地探測性能被削弱，且取消了發(fā)射AIM-120主動雷達(dá)制導(dǎo)中距空空導(dǎo)彈的能力，只能發(fā)射AIM-7“麻雀”半主動雷達(dá)制導(dǎo)中距空空導(dǎo)彈，導(dǎo)致該型機曾是臺“空軍”四代機機隊中超視距空戰(zhàn)能力最差的一個機型。不過，隨著美國政府向臺灣當(dāng)局出售AIM-120中距空空導(dǎo)彈、AGM-84“捕鯨叉”反艦導(dǎo)彈等彈藥后，臺“空軍”的F-16A/B Block 20 的超視距空戰(zhàn)能力和對地對海攻擊能力也得到了恢復(fù)和提升。

將F-16A/B Block 20升級為F-16V的核心工作，即為其更換APG-83 SABR 有源相控陣?yán)走_(dá)。該型雷達(dá)源自F-35戰(zhàn)斗機所使用的APG-81有源相控陣?yán)走_(dá)。在軟硬件方面，兩型雷達(dá)的通用性分別為95%和70%。相比F-16A/B Block 20的原有多普勒雷達(dá)，APG-83 SABR雷達(dá)有著更遠(yuǎn)的探測距離，能同時跟蹤20個目標(biāo)，對地探測距離達(dá)到300公里，并能繪制高分辨率合成孔徑雷達(dá)圖像。此外，升級內(nèi)容還包括新型任務(wù)計算機和玻璃化座艙等。

盡管這一升級項目依然沿用F-16A/B Block 20原有的機體和發(fā)動機，但臺現(xiàn)有F-16機隊只消耗了一半左右的壽命，且升級過程中，漢翔航空工業(yè)還會對機體結(jié)構(gòu)進行延壽。

相比上述“升級版”F-16V戰(zhàn)斗機，66架新制造的F-16V與其存在一些不同。首先，其采用C/D型的機體結(jié)構(gòu)，與“升級版”A/B的機體結(jié)構(gòu)存在差異。其次，新造機采用加力推力達(dá)到14.6噸的F110-GE-132渦扇發(fā)動機，而“升級版”仍使用原有加力推力為10.78噸的F100-PW-220渦扇發(fā)動機。最后，新制造的F-16V還采用了拖曳式誘餌和頭盔顯示器系統(tǒng)等新型設(shè)備，戰(zhàn)力大幅提升。

綜上所述，新制造的F-16將比“升級版”F-16V擁有更好的發(fā)動機，更完善的電子系統(tǒng)，在使用壽命上也占優(yōu)勢，是一款三代半戰(zhàn)斗機，其也將成為臺“空軍”未來F-16V戰(zhàn)斗機機隊的主力。

正在試飛的改進型F-16V戰(zhàn)機，不少部件進行了更換。

難以醫(yī)治的“依賴癥”

從臺“空軍”目前戰(zhàn)斗機機隊的情況看，10月29日發(fā)生F-5E發(fā)生墜海事故后，加之在IDF戰(zhàn)斗機基礎(chǔ)上研制的T-5教練機研制還算順利，20多架F-5系列戰(zhàn)斗機很快也會退出現(xiàn)役。

1997年引進之初堪稱“新銳”的“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機，如今也老態(tài)畢現(xiàn)。由于不適應(yīng)臺灣島氣候，“水土不服”導(dǎo)致“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機的妥善率一直不高，近兩年維持在65%左右。同時，其高昂的使用成本，也使得臺“空軍”難以承受，IDF戰(zhàn)斗機每小時飛行成本為25萬新臺幣，F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機為16萬新臺幣，“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機則達(dá)到80萬新臺幣。此外，臺“空軍”這批“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機不僅長期沒有得到升級改進，其當(dāng)年引以為驕傲的“米卡”主動雷達(dá)制導(dǎo)中距空空導(dǎo)彈也已經(jīng)過期，還得不到替換。所以，無論從數(shù)量規(guī)模，還是性能上，“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機在臺“空軍”都已算不上主力，過幾年后也將面臨退役的命運。

至于IDF戰(zhàn)斗機，如今據(jù)其首飛已有31年之久。盡管漢翔航空工業(yè)先后在2001年和2009年提出改進升級IDF戰(zhàn)斗機的“翔升計劃”和“翔展計劃”，但前者中止，后者升級效果有限，并未使IDF的性能獲得較大幅度提升，其性能已大大落后于對手新銳戰(zhàn)機，未來難堪大用。

全新的F-16V防空、對地攻擊能力大幅提升。

那么，在這樣的情況下，臺空軍的未來就不得不依賴于F-16V戰(zhàn)斗機。

客觀來說，F(xiàn)-16V戰(zhàn)斗機的性能可圈可點。制空作戰(zhàn)方面，該型戰(zhàn)斗機在采用新型掛架的情況下，可以掛載16枚AIM-120主動雷達(dá)制導(dǎo)中距空空導(dǎo)彈，還可利用頭盔顯示器系統(tǒng)配合使用性能先進的AIM-9X紅外制導(dǎo)近距空空導(dǎo)彈。對地、對海作戰(zhàn)方面，F(xiàn)-16V可以發(fā)射多種精確制導(dǎo)彈藥，但這仍無法緩解臺“空軍”目前面臨的困境。

未來臺“空軍”將擁有二百余架通過改進升級和購買而來的F-16V戰(zhàn)斗機，但數(shù)量不足的問題是繞不過去的坎。臺“空軍”的F-16V機隊不僅負(fù)責(zé)爭奪制空權(quán)，還需執(zhí)行對地、對海攻擊任務(wù)，更使其數(shù)量不足的問題進一步凸顯，使用上捉襟見肘。況且，臺“空軍”只為F-16V購買了40枚AIM-9X空空導(dǎo)彈，根本無法對爭奪制空權(quán)的戰(zhàn)斗產(chǎn)生明顯影響。IDF戰(zhàn)斗機雖然可以承擔(dān)一定的制空與攻擊任務(wù)，但隨著時間推移，其原本就羸弱的性能將愈發(fā)不適應(yīng)戰(zhàn)場的新情況，能替F-16V分擔(dān)多少任務(wù)，還要打一個大大的問號。

臺灣方面抓住F-16V的性能，特別是其與F-35戰(zhàn)斗機系出同源的雷達(dá)，鼓吹該型機可以與對手隱身戰(zhàn)斗機對抗。這完全是在不了解現(xiàn)代空戰(zhàn)和空戰(zhàn)裝備情況下的自欺欺人之舉而已。相比五代戰(zhàn)斗機，四代半戰(zhàn)斗機的優(yōu)勢是性價比，在性能上依然落后于五代戰(zhàn)斗機，大多數(shù)情況下依然無法在與其的對抗中獲得優(yōu)勢。

還需注意的是，211架規(guī)模的F-16V戰(zhàn)斗機機隊只是理想狀態(tài)。F-16A/B Block 20戰(zhàn)斗機就出現(xiàn)過設(shè)備工作不穩(wěn)定，故障率高等問題，美方還以次充好，將舊零件賣給臺灣當(dāng)局。臺“空軍”的維護工作也存在很多問題，F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機無法達(dá)到75%的妥善率標(biāo)準(zhǔn)。而這些問題也很有可能出現(xiàn)在F-16V戰(zhàn)斗機身上。再加上臺“空軍”頻繁發(fā)生的墜機事故，F(xiàn)-16V機隊能否達(dá)到較高的妥善率和出動率，也不樂觀。

可見，各種因素導(dǎo)致臺“空軍”不得不越來越依賴F-16V機隊，但過猶不及，畢竟把大部分雞蛋放在一個籃子里，帶來的后果可想而知。