微信公眾號(hào)“ 中央政法委長(zhǎng)安劍”11月18日消息，為什么有的涉黑組織會(huì)打而不絕，死而復(fù)生？

“這一定程度上與以前‘打財(cái)斷血’不徹底緊密相關(guān)?！比珖?guó)掃黑辦在接受長(zhǎng)安劍專(zhuān)訪時(shí)表示，“財(cái)力往往決定一個(gè)涉黑團(tuán)伙的規(guī)模和實(shí)力，通過(guò)非法手段攫取經(jīng)濟(jì)利益，是黑惡勢(shì)力賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如不徹底鏟除，很容易出現(xiàn)‘打而后生’問(wèn)題。”

“財(cái)源”猶如“血源”，黑惡勢(shì)力賴以生存的基礎(chǔ)不鏟除，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的最終成效、整體成效就會(huì)大打折扣。全國(guó)掃黑辦表示，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，始終緊盯黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不放，全力推進(jìn)“打財(cái)斷血”，斬?cái)嗪趷簞?shì)力賴以生存的利益鏈條。

在案件辦理中，如何通過(guò)打財(cái)斷血“絕后”？全國(guó)掃黑辦介紹了廣西張樹(shù)輝案、山西陳鴻志案等全國(guó)掛牌督辦案件的辦理情況。

“黑老大”違規(guī)減刑，出獄后逼死人命

“張樹(shù)輝涉黑團(tuán)伙是‘死灰復(fù)燃’的典型?！比珖?guó)掃黑辦介紹。

上世紀(jì)90年代，張氏家族在廣西梧州赫赫有名：家庭成員“驍勇善戰(zhàn)”，生意場(chǎng)上無(wú)往不利，成立“及時(shí)雨”典當(dāng)鋪和海天物業(yè)公開(kāi)發(fā)放高利貸，積累巨額非法財(cái)富。提到張家，當(dāng)?shù)厝丝傄f(shuō)一句“是黑社會(huì)”。

在追討高利貸的過(guò)程中，他們手段極其殘忍，非法拘禁、侮辱、拘禁無(wú)辜，最終造成4人重傷3人終身殘疾的嚴(yán)重后果。張氏家族的涉黑團(tuán)伙引起極大民憤，很快受到政法機(jī)關(guān)打擊。2000年4月，張氏家族的頭目張樹(shù)林被判處死刑，而他的兄弟張樹(shù)輝則被判處有期徒刑14年6個(gè)月。

“張樹(shù)林‘就地正法’，張樹(shù)輝被判重刑，本應(yīng)是大快人心的結(jié)果，”全國(guó)掃黑辦表示，“但因?yàn)閷?duì)張氏家族涉案財(cái)產(chǎn)查扣不徹底、財(cái)產(chǎn)刑適用不力，引起了隨后的一系列‘蝴蝶效應(yīng)’。”

廣西梧州“黑老大”張樹(shù)輝在法庭受審。（圖：梧州中院微信公眾號(hào)）

張樹(shù)輝入獄服刑后，張家人以金錢(qián)開(kāi)道“大顯身手”，通過(guò)賄賂拉攏腐蝕了時(shí)任鐘山監(jiān)獄醫(yī)院院長(zhǎng)莫政才等司法工作人員。隨后，張樹(shù)輝在獄中被3次違規(guī)減刑，14年6個(gè)月的刑期，僅在監(jiān)獄待了6年半就刑滿釋放。

黑財(cái)仍在，讓涉黑團(tuán)伙死而不僵，不僅使張樹(shù)輝違規(guī)減刑提前出獄，更讓其在2006年出獄后能夠立刻重整旗鼓、重招舊部、重操舊業(yè)。張樹(shù)輝新成立了一家投資公司，將“老人”和新招手的員工安排在公司，隨即開(kāi)始追討入獄前的高利貸舊債，同時(shí)繼續(xù)發(fā)放新的高利貸，再次形成以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商的循環(huán)。

“張樹(shù)輝把自己的妻子、兩個(gè)兒子、兒媳、侄子、侄女、妻妹、外甥全都吸納到組織里，宗族勢(shì)力糾纏，自己則在‘金字塔’的頂端?！边@個(gè)死灰復(fù)燃的黑社會(huì)性質(zhì)組織從此愈發(fā)猖狂，大肆非法催討債務(wù)，甚至逼死人命。

范杰是一個(gè)借款人，他向張樹(shù)輝借了60萬(wàn)高利貸，去掉“砍頭息”只拿到56萬(wàn)出頭，此后按照約定支付高息，一共還了97萬(wàn)多后再也付不出高息。張樹(shù)輝卻安排手下不斷上門(mén)追債，日復(fù)一日辱罵、威脅、恐嚇，范杰最終不堪其擾自殺身亡。

逼死人命還不算完，范杰死后，他指使手下用虛假證據(jù)向法院起訴，隱瞞了范杰已經(jīng)歸還97萬(wàn)的事實(shí)，要求用范杰遺產(chǎn)償還100萬(wàn)債務(wù)，勝訴后，又申請(qǐng)法院查封了范杰名下的房產(chǎn)，導(dǎo)致范杰妻兒生活困難。

梧州公安向公眾展示專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中收繳的涉案暴力工具。

逼死人命還“趕盡殺絕”，范杰一案中的各種犯罪手法是張樹(shù)輝一伙人的“常規(guī)操作”。他們用利滾利的復(fù)息不斷侵吞大量被害人的財(cái)產(chǎn)，用暴力、脅迫、非法拘禁等手段催討債務(wù)，用虛假訴訟詐騙財(cái)產(chǎn)——現(xiàn)金、車(chē)輛、房產(chǎn)、集裝箱貨輪，甚至一名被害人連價(jià)值千萬(wàn)的公司，都過(guò)戶給了張樹(shù)輝，而他最初所借的錢(qián)不過(guò)200余萬(wàn)。

“之所以當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谔摷僭V訟中，屢屢作出有利于張樹(shù)輝涉黑組織的判決，是因?yàn)榉ㄔ河兴谋Ｗo(hù)傘?！蔽嘀萑f(wàn)秀法院民一庭原庭長(zhǎng)肖軍衛(wèi)收受了張樹(shù)輝5萬(wàn)余元財(cái)物，在訴訟標(biāo)的近千萬(wàn)的十余件案件中作出有利于張樹(shù)輝的判決、裁定和調(diào)解，為這個(gè)涉黑團(tuán)伙的不斷壯大推波助瀾。今年7月，肖軍衛(wèi)被認(rèn)定為涉黑組織的保護(hù)傘，被法院以包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪名判處有期徒刑6年。

張樹(shù)輝從2006年出獄后這10年時(shí)間，重新形成“黑幫”，有組織的實(shí)施詐騙、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆等犯罪。他非法發(fā)放高利貸4.15億余元，僅利息就收取了1億多元，在張樹(shù)輝案發(fā)后，有媒體驚呼，“這在尚不富裕的梧州市是不可想象的財(cái)富。”

去年10月，廣西高院終審判決張樹(shù)輝有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。張樹(shù)輝等人用于實(shí)施套路貸犯罪的本金，均予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，1963年出生的張樹(shù)輝他年若有機(jī)會(huì)再次刑滿釋放，“絕不會(huì)再享受到此前犯罪的好處?！?/p>

“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)給我們一條重要的經(jīng)驗(yàn)，”全國(guó)掃黑辦表示，“‘打傘破網(wǎng)’與‘打財(cái)斷血’必須同步開(kāi)展——‘打傘破網(wǎng)’除根，‘打財(cái)斷血’絕后?！苯刂?月底，全國(guó)判決生效的1481起涉黑案件共對(duì)2453名犯罪分子沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，并判處罰金、沒(méi)收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)和追繳、沒(méi)收違法所得222億余元，返還、責(zé)令退賠被害人32億元。

煤老板帶保安隊(duì)進(jìn)村“指誰(shuí)打誰(shuí)”

“陳鴻志是一枚定時(shí)炸彈?！?/p>

陳鴻志是山西柳林縣的煤老板，去年11月底因涉黑一審被判處死緩，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

“首富”是陳鴻志在柳林的標(biāo)簽，他在當(dāng)?shù)刈鴵?座主體煤礦、4座洗煤廠另外還有購(gòu)物商廈、五星酒店、大型印刷廠、省級(jí)示范初中，以及一個(gè)占地1152畝的農(nóng)業(yè)科技園。全國(guó)掃黑辦透露，在鼎盛時(shí)期陳鴻志的“黑色經(jīng)濟(jì)”一度在全縣GDP中舉足輕重，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)版圖上名副其實(shí)的一顆毒瘤。

陳鴻志涉黑一案70余名涉案人員在長(zhǎng)治中院受審。（圖：山西高院網(wǎng)站）

平日里陳鴻志披著“慈善”的外衣，花費(fèi)大量金錢(qián)開(kāi)路修橋、捐助學(xué)校、解決就業(yè)，但實(shí)際上，“陳鴻志的財(cái)富帝國(guó)透著受害人的血淚”。陳鴻志案發(fā)后，僅房產(chǎn)一項(xiàng)，辦案人員就在北京、太原等地發(fā)現(xiàn)341處，涉案財(cái)物達(dá)70余億元。

陳鴻志靠一家石料廠發(fā)家，2003年煤價(jià)上漲后，陳鴻志開(kāi)始涉足煤炭業(yè)，注冊(cè)成立柳林燎原商貿(mào)公司。幾年間，陳鴻志就先后取得了七個(gè)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，財(cái)富積累的過(guò)程中充斥著脅迫、欺詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等一系列犯罪，斷路、決水、放火、毆打等暴力手段無(wú)所不用其極。

2007年，陳鴻志看中了位于晉陜兩省交界處的麻塔則煤礦，準(zhǔn)備收入囊中。但這個(gè)煤礦的股東們并不想將煤礦賣(mài)給陳鴻志。于是他假借修路之名，將通往礦場(chǎng)的道路挖斷，導(dǎo)致原煤長(zhǎng)期無(wú)法外運(yùn)，煤礦停產(chǎn)，股東們被迫將煤礦出售給陳鴻志。

得到該礦后，陳鴻志又提出要將庫(kù)存的數(shù)萬(wàn)噸原煤一起買(mǎi)下，但他的報(bào)價(jià)過(guò)低，原礦主決定將原煤賣(mài)給他人。就在買(mǎi)家上門(mén)驗(yàn)煤后返回的時(shí)候，陳鴻志指使數(shù)十人逼停車(chē)輛，持械毒打，當(dāng)場(chǎng)打死一人，并將尸體丟到30多米深的河溝中。

此后，陳鴻志安排涉案團(tuán)伙成員躲避在外，自己也躲了兩年，最終未受懲處，回到柳林繼續(xù)當(dāng)“首富”。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，他背后的保護(hù)傘被一一清剿，包括山西高院原副院長(zhǎng)王志剛、晉中中院原副院長(zhǎng)田光明、柳林縣公安局原副局長(zhǎng)張軍強(qiáng)在內(nèi)的一批涉案公職人員被依法查處，并陸續(xù)接受審判。

陳鴻志還以賄選、暴力威脅等手段，控制了多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村選舉，使其煤礦所涉村莊的多名村干部，成為陳鴻志的同伙和幫兇，共同為非作歹。

2017年9月一天夜晚，陳鴻志手下數(shù)百人突然沖進(jìn)柳林縣穆家坡村，手持武器，封鎖路口，什么話也不說(shuō)，強(qiáng)行將村民從家中往外拖，隨后挖掘機(jī)便開(kāi)來(lái)，緊接著，村里的房屋被悉數(shù)推倒，未能搬出的家具也被埋在了廢墟里。

50多間房屋一夜間被強(qiáng)行拆除，“就因?yàn)榇逑旅嬗忻旱V，村干部簽了字、蓋了章，他們便逼著村民搬遷?！庇朽l(xiāng)親想用手機(jī)拍攝證據(jù)，手機(jī)被搶走，有人想反抗，被當(dāng)場(chǎng)打倒在地……

穆家坡村被陳鴻志強(qiáng)拆的民房。（圖：澎湃新聞）

而對(duì)于不愿意為陳鴻志購(gòu)買(mǎi)煤礦蓋章的村子，陳鴻志下手更加狠毒。位于鄧家莊村下方的鄧家洼煤礦，由村民集資開(kāi)采，全村共享1/23的股份。因?yàn)榇甯刹坎唤o陳鴻志蓋章，他帶領(lǐng)保安隊(duì)手持鎬把進(jìn)村，“指誰(shuí)打誰(shuí)”。其中一名村民被打斷腿，全身7處骨折，村委會(huì)主任逃到山里被陳鴻志等人抓了回來(lái)，被迫在協(xié)議上蓋了章。

“陳鴻志以暴力把持市場(chǎng)資源，積累巨額黑色財(cái)富，已經(jīng)嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)安全?！比珖?guó)掃黑辦表示，涉黑涉惡組織涉足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，抬高交易成本，阻斷正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)，最終威脅社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)安全。

“黑色經(jīng)濟(jì)”一旦成形，就會(huì)在利益驅(qū)使下，像癌細(xì)胞一樣不斷向各個(gè)領(lǐng)域蔓延滲透，成為一種社會(huì)公害，“‘打財(cái)斷血’斬草除根，是對(duì)每一個(gè)人的切身利益負(fù)責(zé)?！?/p>

“吸血蛀蟲(chóng)”建洞庭湖區(qū)“私家湖泊”

“俗話說(shuō)靠山吃山，靠水吃水，而黑惡勢(shì)力卻是吸附在健康經(jīng)濟(jì)體上的‘吸血蛀蟲(chóng)’?！?/p>

被全國(guó)掃黑辦評(píng)價(jià)為“吸血蛀蟲(chóng)”典型的，是湖南沅江的夏順安。夏順安綽號(hào)“夏老四”，他曾因在洞庭湖區(qū)圍出“私家湖泊”而引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，他組織領(lǐng)導(dǎo)的涉黑團(tuán)伙覆滅，去年12月，夏順安被終審判處有期徒刑25年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

廣為人知的“3萬(wàn)畝私家湖泊”，并非為了打造奢華宅邸，而是夏順安掠奪自然資源、謀取暴利的“門(mén)道”——

在湖中修筑了矮圍后，只需要在漲水時(shí)開(kāi)閘、退水時(shí)關(guān)閘，洞庭湖的魚(yú)便成了矮圍內(nèi)的私產(chǎn)。從2011年矮圍合攏并不斷加高、加寬、加固，直到到2018年案發(fā)，夏順安用這種方法捕撈野生魚(yú)，共非法獲利1600余萬(wàn)元，而此前正常捕魚(yú)，每年收入不超過(guò)20萬(wàn)，其中還包括他自己投放的魚(yú)苗。他滅絕式的捕撈直接造成漁業(yè)損失840余萬(wàn)元，生態(tài)損失達(dá)2500萬(wàn)元。

比非法捕撈更為暴利的，是在矮圍附近盜采砂石。據(jù)估算，一條采砂船開(kāi)工不超過(guò)12個(gè)小時(shí)就能獲利10萬(wàn)元。不僅如此，他還組建了“護(hù)堤隊(duì)”，對(duì)闖入地盤(pán)的其他盜采船只按每日1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取“保護(hù)費(fèi)”。截至案發(fā)，夏順安通過(guò)非法采砂獲利2200余萬(wàn)元，造成的礦產(chǎn)資源損失及修復(fù)河床結(jié)構(gòu)等費(fèi)用共計(jì)3100余萬(wàn)元。

夏順安在洞庭湖區(qū)的“私家湖泊”。（圖：新華社）

“夏順安一伙人不計(jì)后果毀滅式地‘吸血’，不僅嚴(yán)重侵害當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活秩序，更是對(duì)洞庭湖的生態(tài)環(huán)境造成了重大災(zāi)難?！比珖?guó)掃黑辦介紹，2018年6月夏順安在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中被依法刑事拘留，他的罪行才一樁樁浮出水面。

夏順安的涉黑組織披著公司的合法外衣，有組織地實(shí)施違法犯罪行為。該組織不僅有違法修建圍湖矮圍、尋釁滋事、敲詐勒索、非法捕撈、非法采礦、騙取貸款、詐騙、行賄等違法犯罪行為，還欺壓群眾、稱(chēng)霸一方，通過(guò)對(duì)他人采取滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等“軟暴力”手段實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，讓周邊群眾產(chǎn)生恐懼心理，形成非法影響。在當(dāng)?shù)厝搜劾?，“夏老四”是不折不扣的沅江一霸?/p>

出人意料的是，作為湖霸的“夏老四”竟然在2007年、2008年和2012年先后當(dāng)選沅江市、益陽(yáng)市乃至湖南省人大代表，還于2010年獲評(píng)湖南省勞動(dòng)模范。益陽(yáng)市、沅江市多名領(lǐng)導(dǎo)干部與其關(guān)系非同一般，夏順安曾先后22次向湘陰縣、沅江市有關(guān)畜牧水產(chǎn)、水利、公安、砂石管理等單位的國(guó)家工作人員行賄，行賄金額共計(jì)200余萬(wàn)元。

在案件辦理過(guò)程中，沅江市委原書(shū)記鄧宗祥、益陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局原局長(zhǎng)傅建平等一批保護(hù)傘被打掉，當(dāng)?shù)?5個(gè)單位的62名國(guó)家公職人員被問(wèn)責(zé)。湖南督促對(duì)湖區(qū)矮圍全部清除，近3萬(wàn)畝“私家湖泊”已恢復(fù)湖洲原貌。

夏順安在法庭受審。

“掃黑除惡的重要目的就是要凈化社會(huì)生態(tài)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境?！比珖?guó)掃黑辦介紹，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)了相關(guān)部門(mén)圍繞易滋生黑惡勢(shì)力的礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等工作機(jī)制。

“既要聚焦大案要案打深打透，又要緊盯重點(diǎn)行業(yè)打建結(jié)合，決不給黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)?！比珖?guó)掃黑辦表示。

（原題為《“黑老大”14年半刑期只坐了不到7年牢，一出獄就暴力討債》）